在金風(fēng)科技董事長助理兼市場總監(jiān)侯玉菡看來,除了風(fēng)電機組本身,整個供應(yīng)鏈的研發(fā)、制造以及部件質(zhì)量保障能力都非常重要。特別是國內(nèi)多數(shù)設(shè)備還尚處于測試中,在推向大規(guī)模應(yīng)用前需要一定時間的檢驗。
即便是西門子,對海上風(fēng)電仍有著較為清醒的認(rèn)識。在2014年集團年報中,西門子提到,“在海上風(fēng)電,由于技術(shù)更加復(fù)雜,只有少數(shù)幾個主要的玩家,少數(shù)的競爭者通過削減成本和重組盈利。無論是在陸上還是在海上,企業(yè)之間聯(lián)合和小企業(yè)的退出正在繼續(xù)。”
未來的想象
雖然進軍海上要克服一系列的困難,但對于國內(nèi)制造商而言,這是不能缺席的市場。面對海上霸主西門子,對國內(nèi)整機廠商而言更關(guān)鍵的問題可能是,在這場正在暗暗升級的海上風(fēng)電中外對決中,他們是否能夠復(fù)盤陸上的歷史,續(xù)演榮光?
事實上,未來中國海上風(fēng)電更健康的發(fā)展,國產(chǎn)海上風(fēng)機制造更加快速壯大,一方面還是要靠更加合理的政策。
2014年底,國家能源部公布實施《全國海上風(fēng)電開發(fā)建設(shè)方案(2014—2016)》,規(guī)劃了44個共1053萬千瓦海上風(fēng)電項目,并要求列入開發(fā)建設(shè)方案的項目視同列入核準(zhǔn),應(yīng)在有效期(2年)內(nèi)核準(zhǔn)。
記者了解到,江蘇省政府已經(jīng)明確表態(tài),希望通過海上風(fēng)電項目建設(shè)帶動地方產(chǎn)業(yè),要求已核準(zhǔn)的項目盡早開工,否則在后續(xù)資源分配中將不予考慮。龍源、中水、廣核、三峽、中電投、華能等公司項目已相繼開工或準(zhǔn)備開工建設(shè),預(yù)計未來幾年,江蘇海上風(fēng)電建設(shè)將呈現(xiàn)“搶占資源、近海開工、遠海觀望”的態(tài)勢。
短時間、大批量,成為目前國內(nèi)海上風(fēng)電項目的特點。在這種情況下,搶占有限優(yōu)質(zhì)海上風(fēng)機主設(shè)備和施工成套設(shè)備成為不少業(yè)主企業(yè)的內(nèi)部一致口徑。在這種政策和市場局面下,國內(nèi)整機廠商面對的試錯機會并不太多。“試錯是一種道德情操,業(yè)主企業(yè)誰也不愿意自己去試錯。”楊校生說。
楊校生說,“西門子被證明出來是最好的,是因為企業(yè)積累了20年的經(jīng)驗,有無數(shù)次的試錯的機會,積累了無數(shù)的失敗經(jīng)驗。”
對于目前的政策趨勢,于午銘說,“不能急,政府現(xiàn)在除了規(guī)劃,電價、公共研發(fā)平臺都應(yīng)該做好應(yīng)該做的事情。”
去年6月,國家發(fā)改委公布《關(guān)于海上風(fēng)電上網(wǎng)電價政策的通知》規(guī)定,對非招標(biāo)的海上風(fēng)電項目,區(qū)分潮間帶風(fēng)電和近海風(fēng)電兩種類型確定上網(wǎng)電價。2017年以前(不含2017年)投運的近海風(fēng)電項目上網(wǎng)電價為每千瓦時0.85元(含稅),潮間帶風(fēng)電項目上網(wǎng)電價為每千瓦時0.75元。
在業(yè)內(nèi)人士看來,偏低的上網(wǎng)電價也極大地削弱了業(yè)主企業(yè)的抗風(fēng)險能力。
對業(yè)主而言,從海上風(fēng)電項目中獲得可觀的經(jīng)濟效益難上加難。從目前建成的龍源如東項目看,由于設(shè)備尚未出質(zhì)保期,維修費用由制造商承擔(dān),一旦設(shè)備出質(zhì)保期,這部分費用會大大增加開發(fā)商的開支。
從目前國內(nèi)的開發(fā)陣營可以看到,除了大的國有發(fā)電集團的進入,在海上風(fēng)電領(lǐng)域,還沒有一家民營企業(yè)。甚至像國華電力這樣的傳統(tǒng)陸上風(fēng)電大型開發(fā)商,也沒有進軍海上風(fēng)電的計劃。
“這一輪的海上風(fēng)電建設(shè)浪潮中,政府在強行推動項目開工,但目前海上風(fēng)電還不具備市場條件。”于午銘說,項目應(yīng)該由市場決定,市場規(guī)模還小的時候,需要有長時間的經(jīng)驗積累和試驗。
對于尋找市場的國內(nèi)制造商而言,必須尋找到可靠的合作伙伴。風(fēng)電整裝企業(yè)和業(yè)主之間的強強聯(lián)合已開始。6月18日,金風(fēng)科技與三峽集團簽訂了項目合作框架協(xié)議,雙方將在福建省福清市打造福建省海上風(fēng)電裝備產(chǎn)業(yè)園區(qū),包括海上風(fēng)電機組檢測中心、海上風(fēng)電生產(chǎn)基地、風(fēng)機出口基地、海上風(fēng)電運維和培訓(xùn)基地四大基地,發(fā)展海上風(fēng)電設(shè)備(裝備)的制造、銷售及運維整個產(chǎn)業(yè)鏈的相關(guān)業(yè)務(wù),建成達產(chǎn)后年產(chǎn)值可達130 億元。在此基礎(chǔ)上,國家級海上風(fēng)電研發(fā)中心也將組建。
“雖然西門子海上風(fēng)電機組目前領(lǐng)先較多,一家獨大,但中國海上風(fēng)電機組的研發(fā)也可以吸收和借鑒國際經(jīng)驗,站在其肩上,少走彎路。且中國多家齊上,相互競爭又有合作,發(fā)揮中國人才智,全方位研發(fā)。”楊校生說。“政策得當(dāng),市場配合,相信五年之內(nèi)必有大的改觀。”