1月12日，中共安順市平壩區(qū)委發(fā)布關(guān)于制定平壩區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十五個(gè)五年規(guī)劃的建議。

文件指出，推動(dòng)風(fēng)光水儲(chǔ)多能互補(bǔ)一體發(fā)展，合理規(guī)劃布局風(fēng)電和光伏發(fā)電項(xiàng)目，推進(jìn)樂平風(fēng)電場(chǎng)、羊昌風(fēng)電場(chǎng)、齊伯風(fēng)電場(chǎng)、南部光伏發(fā)電、屋頂分布式光伏等建設(shè)。

深入實(shí)施未來產(chǎn)業(yè)培育工程，前瞻布局以新型儲(chǔ)能為重點(diǎn)的未來能源產(chǎn)業(yè)，積極招引氫能、壓縮空氣、液態(tài)空氣等新型儲(chǔ)能項(xiàng)目。大力培育新材料產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)高性能連續(xù)玄武巖產(chǎn)業(yè)發(fā)展。進(jìn)一步延展升級(jí)氫氧化鋁產(chǎn)業(yè)鏈，謀劃發(fā)展汽車輕量化、新能源等領(lǐng)域的高附加值鋁材，打造冶金級(jí)鋁產(chǎn)品及鋁基非金屬材料產(chǎn)業(yè)園。大力發(fā)展新能源電池材料、高性能復(fù)合材料、高端合金材料等新材料產(chǎn)業(yè)。

強(qiáng)化能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，圍繞構(gòu)建新型電力系統(tǒng)和未來新能源規(guī)模化發(fā)展需要，有序推進(jìn)電網(wǎng)主干網(wǎng)架改造升級(jí)和智能化發(fā)展，加快電源站點(diǎn)和電網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，合理布局新型儲(chǔ)能基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)。

原文如下：

中共安順市平壩區(qū)委關(guān)于制定平壩區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十五個(gè)五年規(guī)劃的建議

（2025年12月12日中國(guó)共產(chǎn)黨安順市平壩區(qū)第三屆委員會(huì)第十一次全體會(huì)議通過）

中共安順市平壩區(qū)第三屆委員會(huì)第十一次全體會(huì)議深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆四中全會(huì)精神和習(xí)近平總書記關(guān)于貴州工作重要講話重要指示精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹省委十三屆八次全會(huì)精神和市委五屆十一次全會(huì)精神，就制定平壩區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十五個(gè)五年規(guī)劃提出以下建議。

一、“十四五”時(shí)期平壩經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得顯著成效，高質(zhì)量發(fā)展邁出堅(jiān)實(shí)步伐

“十四五”時(shí)期我區(qū)發(fā)展歷程極不尋常、極不平凡。習(xí)近平總書記兩次親臨貴州考察，為貴州發(fā)展指明方向、注入強(qiáng)大動(dòng)力。全區(qū)上下牢記習(xí)近平總書記殷切囑托，認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、市委決策部署，迎難而上、頂壓前行、負(fù)重前行，有效應(yīng)對(duì)疫情沖擊、經(jīng)濟(jì)下行、重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)約束、鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果任務(wù)艱巨等多重困難挑戰(zhàn)，推動(dòng)工作重心從以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬全局向以高質(zhì)量發(fā)展統(tǒng)攬全局轉(zhuǎn)移，思想觀念從政府主導(dǎo)為主向有效市場(chǎng)與有為政府協(xié)同作用轉(zhuǎn)變，經(jīng)濟(jì)發(fā)展從投資拉動(dòng)為主向投資與消費(fèi)出口協(xié)同拉動(dòng)轉(zhuǎn)變、逐步向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)型，開創(chuàng)了高質(zhì)量發(fā)展新局面。

一是持續(xù)推進(jìn)“五區(qū)平壩”建設(shè)，高質(zhì)量發(fā)展新格局加快形成。立足產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和資源稟賦，充分發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持圍繞“四新”主攻“四化”主戰(zhàn)略，聚焦“兩城三基地”建設(shè)，謀劃建設(shè)鄉(xiāng)村振興引領(lǐng)區(qū)、新型工業(yè)集聚區(qū)、新型城鎮(zhèn)示范區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)樣板區(qū)、文化旅游創(chuàng)新區(qū)，高質(zhì)量發(fā)展思路更加清晰，支撐更加有力。

二是持續(xù)推進(jìn)改革開放創(chuàng)新，高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)力活力有效激發(fā)。堅(jiān)持以改革破難題、激活力，以經(jīng)濟(jì)體制改革為牽引，持續(xù)深化國(guó)資國(guó)企改革，有效推進(jìn)國(guó)有企業(yè)市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型。創(chuàng)新建立了村集體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與村干部收入聯(lián)結(jié)機(jī)制，農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革穩(wěn)步推進(jìn)。公安派出所司法所“兩所聯(lián)動(dòng)”試點(diǎn)不斷深化，村干部參加工傷保險(xiǎn)試點(diǎn)工作持續(xù)推進(jìn)，社會(huì)治理精細(xì)化水平不斷提升。積極融入國(guó)家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，深化拓展對(duì)內(nèi)對(duì)外交流，著力構(gòu)建內(nèi)外聯(lián)動(dòng)的開放體系，不斷提升開放格局的廣度與深度，拓寬了城市發(fā)展的空間維度。深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，科技創(chuàng)新能力不斷提升。

三是持續(xù)抓好民生保障，高質(zhì)量發(fā)展成果更加可感可及。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，將財(cái)政支出重點(diǎn)向民生領(lǐng)域傾斜，牢牢守住不發(fā)生規(guī)模性返貧致貧底線。教育事業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，集團(tuán)化辦學(xué)縱深推進(jìn)，基礎(chǔ)教育實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)均衡，社會(huì)保障體系逐步完善，醫(yī)療、養(yǎng)老等公共服務(wù)不斷完善，基層服務(wù)能力持續(xù)提升，城鄉(xiāng)面貌顯著變化，人民生活更加幸福美好。

四是持續(xù)推進(jìn)綠色低碳轉(zhuǎn)型，高質(zhì)量發(fā)展底色更綠成色更足。突出生態(tài)為先，堅(jiān)持抓治理促保護(hù)，扎實(shí)推進(jìn)中央和省生態(tài)環(huán)保督察反饋問題整改，“河長(zhǎng)制”“林長(zhǎng)制”工作常態(tài)化開展，長(zhǎng)江十年禁漁全面落實(shí)。城區(qū)集中式飲用水源地、國(guó)省控?cái)嗝妗⑥r(nóng)村千人以上集中式飲用水源地水質(zhì)全面達(dá)標(biāo)；城鄉(xiāng)生活垃圾收運(yùn)率、覆蓋率、無害化處理率連續(xù)四年穩(wěn)居全市第一，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。

五是持續(xù)統(tǒng)籌推進(jìn)發(fā)展和安全，高質(zhì)量發(fā)展根基更加堅(jiān)實(shí)。推動(dòng)新冠疫情防控實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)轉(zhuǎn)段，守牢耕地保護(hù)紅線和糧食安全底線，有力有效防范化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，妥善處理房地產(chǎn)和中小金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)，加強(qiáng)自然災(zāi)害防治和安全生產(chǎn)管理，持續(xù)深化社會(huì)治安綜合治理，刑事案件發(fā)案率持續(xù)下降，重特大公共安全事件“零發(fā)生”。成功創(chuàng)建全省禁毒示范城市，建成全市唯一全開放式禁毒教育基地。

六是持續(xù)縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，高質(zhì)量發(fā)展根本保障更加有力。始終將黨的政治建設(shè)擺在首位，強(qiáng)化忠誠(chéng)教育、感恩教育，忠誠(chéng)核心成為最鮮明的政治品格、政治底色。堅(jiān)持正確選人用人導(dǎo)向，大力實(shí)施減負(fù)、增收、提質(zhì)、拓渠、優(yōu)考“強(qiáng)雙基”，統(tǒng)籌推進(jìn)機(jī)關(guān)、國(guó)企、學(xué)校、“兩新”組織等各領(lǐng)域黨建工作。深入開展作風(fēng)革命，持之以恒推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，深化一體推進(jìn)“三不腐”，縱深推進(jìn)群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題整治，加強(qiáng)廉潔文化建設(shè)，深化以案促改、以案促治，積極營(yíng)造了風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

這些成績(jī)的取得，根本在于習(xí)近平總書記領(lǐng)航掌舵，在于習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想科學(xué)指引。實(shí)踐反復(fù)證明，把習(xí)近平總書記重要講話重要指示精神學(xué)習(xí)得越好、理解得越深、貫徹得越有力，發(fā)展成效就越顯著。全區(qū)上下要堅(jiān)定不移沿著習(xí)近平總書記指引的方向奮勇前進(jìn)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央決策部署和省委、市委工作要求，推動(dòng)平壩高質(zhì)量發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)取得新成效、邁上新臺(tái)階。

二、全面準(zhǔn)確把握“十五五”時(shí)期機(jī)遇挑戰(zhàn)和目標(biāo)定位，奮力在展現(xiàn)貴州新風(fēng)采中作出平壩貢獻(xiàn)

“十五五”時(shí)期是基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化夯實(shí)基礎(chǔ)、全面發(fā)力的關(guān)鍵時(shí)期，在基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化進(jìn)程中具有承前啟后的重要地位，對(duì)平壩乘勢(shì)而上、后發(fā)追趕尤為關(guān)鍵。謀深謀實(shí)我區(qū)“十五五”時(shí)期發(fā)展，必須深刻把握面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，找準(zhǔn)發(fā)展定位，科學(xué)確定目標(biāo)任務(wù)。

1．機(jī)遇和挑戰(zhàn)。從國(guó)內(nèi)外環(huán)境看，世界百年變局加速演進(jìn)，我國(guó)發(fā)展環(huán)境面臨深刻復(fù)雜變化，戰(zhàn)略機(jī)遇和風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)并存、不確定難預(yù)料因素增多。同時(shí)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)穩(wěn)、優(yōu)勢(shì)多、韌性強(qiáng)、潛能大，長(zhǎng)期向好的支撐條件和基本趨勢(shì)沒有變，中國(guó)特色社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì)、超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)、完整產(chǎn)業(yè)體系優(yōu)勢(shì)、豐富人才資源優(yōu)勢(shì)更加彰顯。從省市大局看，習(xí)近平總書記對(duì)貴州工作高度重視、特別關(guān)心，作出在中國(guó)式現(xiàn)代化進(jìn)程中展現(xiàn)貴州新風(fēng)采等重要指示，為貴州發(fā)展確立了奮進(jìn)目標(biāo)，極大提振了各族干部群眾發(fā)展信心。在新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革浪潮中，我省在數(shù)字經(jīng)濟(jì)、航空產(chǎn)業(yè)、新能源等領(lǐng)域已搶占部分賽道，生態(tài)優(yōu)勢(shì)日益彰顯，產(chǎn)業(yè)實(shí)力日漸壯大，發(fā)展勢(shì)頭越來越好。省委、省政府十分關(guān)心重視安順發(fā)展，在政策、資金、項(xiàng)目等方面給予大力支持。市委、市政府立足資源稟賦，發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)服務(wù)和積極融入國(guó)家戰(zhàn)略，謀劃了“兩城三基地”建設(shè)目標(biāo)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展揚(yáng)優(yōu)成勢(shì)，為推動(dòng)全市高質(zhì)量發(fā)展注入了強(qiáng)大動(dòng)力。從平壩發(fā)展看，平壩地處貴陽、安順交界處，是全省打造貴陽都市圈的重要增長(zhǎng)極，是貴陽、安順融合發(fā)展的重要紐帶，是貴安新區(qū)的重要組成部分，具備“雙向借勢(shì)、樞紐鏈接”的先天優(yōu)勢(shì)。平壩作為貴州航空產(chǎn)業(yè)城建設(shè)“主戰(zhàn)場(chǎng)”和“主陣地”之一，形成了以航空裝備制造、醫(yī)藥及旅游食品、新型建材為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)格局，聚集了黎陽國(guó)際、三力制藥、固達(dá)電纜等一批重要骨干企業(yè)，產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)凸顯。平壩擁有良好的耕地資源和氣候條件，水稻、蔬菜、畜牧業(yè)規(guī)?；?jīng)營(yíng)發(fā)展迅速，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)基礎(chǔ)良好。城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施日益完善，社會(huì)治理效能明顯提升，政治生態(tài)持續(xù)向好。同時(shí)，我區(qū)經(jīng)濟(jì)總量較小、新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換慢、工業(yè)鏈條不強(qiáng)、特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)不突出，數(shù)字經(jīng)濟(jì)、低空經(jīng)濟(jì)等新業(yè)態(tài)仍處于起步階段，文旅消費(fèi)場(chǎng)景有待開發(fā)、城市綜合承載力不足、民生保障還存在不少短板弱項(xiàng)，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果任務(wù)艱巨，重點(diǎn)領(lǐng)域還有風(fēng)險(xiǎn)隱患。綜合判斷，“十五五”時(shí)期平壩經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展既面臨新的戰(zhàn)略機(jī)遇，也面臨諸多矛盾交織疊加的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)?？偟膩砜?，機(jī)遇大于挑戰(zhàn)，外部環(huán)境對(duì)我區(qū)發(fā)展總體有利。全區(qū)上下要深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，準(zhǔn)確把握大局大勢(shì)，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，堅(jiān)定發(fā)展信心，準(zhǔn)確識(shí)變、科學(xué)應(yīng)變、主動(dòng)求變，更加有效地應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，著力在提高能級(jí)、提升質(zhì)量、增強(qiáng)動(dòng)力、補(bǔ)齊短板、應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)上取得突破性進(jìn)展，奮力開創(chuàng)平壩現(xiàn)代化建設(shè)新局面。

2．總體要求。堅(jiān)持馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，深入貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會(huì)精神，認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于貴州工作重要講話重要指示精神，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)和融入新發(fā)展格局，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持圍繞“四新”主攻“四化”，聚焦“兩城三基地”建設(shè)，聚力產(chǎn)業(yè)融合、產(chǎn)城融合、城鄉(xiāng)融合、區(qū)域融合，深入推進(jìn)“五區(qū)平壩”建設(shè)，深入實(shí)施強(qiáng)化比較優(yōu)勢(shì)戰(zhàn)略，堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，以改革創(chuàng)新為根本動(dòng)力，以滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要為根本目的，以全面從嚴(yán)治黨為根本保障，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)，推動(dòng)人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕邁出堅(jiān)實(shí)步伐，確保與全國(guó)全省全市同步基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化取得決定性進(jìn)展，奮力走出一條具有平壩特色的高質(zhì)量發(fā)展新路，為在中國(guó)式現(xiàn)代化進(jìn)程中展現(xiàn)貴州新風(fēng)采作出平壩貢獻(xiàn)。

走出一條具有平壩特色的高質(zhì)量發(fā)展新路，必須做到：始終堅(jiān)持以高質(zhì)量發(fā)展統(tǒng)攬全局。以高質(zhì)量發(fā)展統(tǒng)攬全領(lǐng)域工作、統(tǒng)攬全地域?qū)嵺`、統(tǒng)攬全鏈條管理、統(tǒng)攬全要素配置，不斷優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，守好發(fā)展和生態(tài)兩條底線，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，不斷提升發(fā)展的“含金量”“含新量”“含綠量”。積極主動(dòng)服務(wù)和融入國(guó)家戰(zhàn)略。始終牢記“國(guó)之大者”，樹立強(qiáng)烈的戰(zhàn)略意識(shí)，立足區(qū)情實(shí)際，把服務(wù)和融入國(guó)家戰(zhàn)略與發(fā)揮平壩比較優(yōu)勢(shì)更好結(jié)合起來，進(jìn)一步找準(zhǔn)定位，找準(zhǔn)政策著力點(diǎn)、戰(zhàn)略結(jié)合點(diǎn)、發(fā)展支撐點(diǎn)，將國(guó)家戰(zhàn)略的“大機(jī)遇”轉(zhuǎn)化為平壩發(fā)展的“強(qiáng)動(dòng)能”。要樹立強(qiáng)烈的大局觀念，把握大局、服務(wù)大局，持續(xù)釋放協(xié)同發(fā)展、錯(cuò)位發(fā)展、聯(lián)動(dòng)發(fā)展的溢出效應(yīng)，把比較優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)、發(fā)展勝勢(shì)。堅(jiān)定不移大抓產(chǎn)業(yè)主攻工業(yè)。緊扣全省“六大產(chǎn)業(yè)集群”和全市“兩城三基地”發(fā)展重點(diǎn)，統(tǒng)籌推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鞏固延伸、新興產(chǎn)業(yè)培育壯大、未來產(chǎn)業(yè)前瞻布局，加快建設(shè)以實(shí)體經(jīng)濟(jì)為支撐的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。以堅(jiān)定意志錘煉過硬作風(fēng)提振干事創(chuàng)業(yè)精氣神。大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的工作作風(fēng)，牢固樹立正確政績(jī)觀和干事創(chuàng)業(yè)鮮明導(dǎo)向，廣泛凝聚發(fā)展合力，激勵(lì)廣大干部奮勇爭(zhēng)先，把心思集中在謀事上、把本領(lǐng)體現(xiàn)在干事上、把目標(biāo)鎖定在成事上，堅(jiān)定信心、苦干實(shí)干，穩(wěn)中求進(jìn)、善作善成，奮力把宏偉藍(lán)圖變成美好現(xiàn)實(shí)。

3．戰(zhàn)略定位。依托資源稟賦、發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，深化拓展“五區(qū)平壩”建設(shè)的內(nèi)涵和外延，著力建設(shè)新型工業(yè)聚集區(qū)、新型城鎮(zhèn)融合區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)樣板區(qū)、文化旅游創(chuàng)新區(qū)、區(qū)域協(xié)作先行區(qū)。

新型工業(yè)聚集區(qū)。堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，堅(jiān)持智能化、綠色化、融合化方向，以支撐安順市“兩城三基地”建設(shè)為重點(diǎn)，依托安順高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，加快推進(jìn)航空裝備制造、醫(yī)藥及旅游食品、新型建材三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)發(fā)展，深入推進(jìn)能源產(chǎn)業(yè)、酒產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，積極培育壯大新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)合作模式，與周邊區(qū)域聯(lián)合招商、錯(cuò)位聯(lián)動(dòng)，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)聚集圈，加快構(gòu)建“3＋2＋1”新型工業(yè)體系，打造特色化、協(xié)同化的新型工業(yè)聚集區(qū)。

新型城鎮(zhèn)融合區(qū)。深入實(shí)施以人為核心的新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，聚焦“產(chǎn)、城、人、文、景”融合一體，堅(jiān)持強(qiáng)工促農(nóng)、強(qiáng)城帶鎮(zhèn)、產(chǎn)城融合、城鄉(xiāng)一體，構(gòu)建“中心城區(qū)引領(lǐng)—重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)支撐—特色鄉(xiāng)村突破”的三級(jí)聯(lián)動(dòng)格局，優(yōu)化“一片三軸六節(jié)點(diǎn)”空間布局，加快老城區(qū)有機(jī)更新與智慧城市建設(shè)，強(qiáng)化中心城區(qū)產(chǎn)業(yè)輻射與綜合服務(wù)能力，推動(dòng)樂平、夏云等重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的產(chǎn)城融合，推動(dòng)外環(huán)產(chǎn)業(yè)大道建設(shè)，以交通互聯(lián)促進(jìn)近郊小鎮(zhèn)與中心城區(qū)同城化，推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施與公共服務(wù)均等化進(jìn)程，建設(shè)城鄉(xiāng)要素雙向流動(dòng)、產(chǎn)業(yè)與生態(tài)人文互促共融的新型城鎮(zhèn)融合區(qū)。

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)樣板區(qū)。統(tǒng)籌發(fā)展科技農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)、質(zhì)量農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)，做強(qiáng)優(yōu)質(zhì)水稻、綠色蔬菜、生態(tài)畜牧3個(gè)農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，做優(yōu)平壩大米、蔬菜、肉牛、生豬、平壩灰鵝5個(gè)特色單品，協(xié)同推進(jìn)烤煙、水果、茶葉、中藥材等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。強(qiáng)化“平壩大米”“平壩灰鵝”品牌標(biāo)準(zhǔn)和體系建設(shè)，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工，支持“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)＋生態(tài)文旅”融合發(fā)展，發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)等新興業(yè)態(tài)，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)數(shù)字場(chǎng)景化應(yīng)用，促進(jìn)“強(qiáng)一接二連三”融合發(fā)展，推動(dòng)現(xiàn)代山地特色高效農(nóng)業(yè)向“新”出發(fā)，向“融”而行，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)樣板區(qū)。

文化旅游創(chuàng)新區(qū)。依托氣候、生態(tài)、文化資源優(yōu)勢(shì)，打造“一核一城兩帶多點(diǎn)”的全域旅游空間格局，聯(lián)動(dòng)黃果樹、龍宮等周邊資源，構(gòu)建貴陽—安順1小時(shí)休閑度假圈。創(chuàng)新屯堡文化、三線文化、民族文化等文化資源利用方式，培育和發(fā)展休閑康養(yǎng)、避暑旅居、賽事經(jīng)濟(jì)等新場(chǎng)景，創(chuàng)新“文化遺產(chǎn)＋數(shù)字文旅＋現(xiàn)代農(nóng)業(yè)＋生態(tài)資源”結(jié)合方式，實(shí)現(xiàn)山水畫卷與田園風(fēng)光有機(jī)融合，打造貴陽—安順旅游集散地、避暑旅居目的地，建設(shè)文化旅游創(chuàng)新區(qū)。

區(qū)域協(xié)作先行區(qū)。積極搶抓黔中城市群建設(shè)、“強(qiáng)省會(huì)”戰(zhàn)略等機(jī)遇，以“雙向借勢(shì)、樞紐鏈接、制度創(chuàng)新”為核心策略，依托滬昆、貴安大道經(jīng)濟(jì)走廊，西接安順共建先進(jìn)制造業(yè)集群和文化生態(tài)旅游黃金走廊，東融貴陽貴安和黔中城市群，積極承接產(chǎn)業(yè)外溢。創(chuàng)新區(qū)域合作機(jī)制，以系統(tǒng)性制度供給，提升區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施“硬聯(lián)通”和機(jī)制“軟聯(lián)通”水平，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，建設(shè)區(qū)域協(xié)作先行區(qū)。

4．必須遵循的原則和主要目標(biāo)。始終遵循堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持人民至上、堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展、堅(jiān)持全面深化改革、堅(jiān)持有效市場(chǎng)和有為政府相結(jié)合、堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展和安全的原則，奮力實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo)。

——高質(zhì)量發(fā)展取得顯著成效。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)保持在合理區(qū)間，年均增速高于全市，全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值邁上新臺(tái)階。發(fā)展活力不斷釋放，發(fā)展韌性不斷增強(qiáng)，發(fā)展動(dòng)能不斷積蓄，發(fā)展?jié)撃懿粩嗉ぐl(fā)，居民消費(fèi)水平明顯提高，投資效益持續(xù)向好，內(nèi)需拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主動(dòng)力作用持續(xù)增強(qiáng)。新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展取得重大突破，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系更加健全，工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量和占比明顯提高，基礎(chǔ)設(shè)施更加完善，城鎮(zhèn)化率和城市內(nèi)涵式發(fā)展水平穩(wěn)步提升。

——改革開放創(chuàng)新取得新突破。重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革深入推進(jìn)，要素市場(chǎng)化配置體系更加健全，營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，經(jīng)營(yíng)主體活力充分激發(fā)，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)不斷壯大，對(duì)外開放不斷擴(kuò)大，全方位高水平開放合作層次更加深入，民主法治建設(shè)更加完善。教育科技人才一體發(fā)展格局基本形成，重大科技創(chuàng)新平臺(tái)加快建設(shè)，科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入逐年遞增，科技創(chuàng)新水平顯著提高。

——社會(huì)文明程度持續(xù)提升。主流思想輿論不斷鞏固壯大，社會(huì)主義核心價(jià)值觀深入人心，中華民族共同體意識(shí)更加鑄牢，公共文化服務(wù)體系更加健全，人民精神文化生活更加豐富多彩，文化事業(yè)文化產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展，文化引領(lǐng)風(fēng)尚、教育人民、服務(wù)社會(huì)、推動(dòng)發(fā)展作用充分彰顯，力爭(zhēng)成功創(chuàng)建全國(guó)文明城市。法治平壩建設(shè)達(dá)到更高水平。

——人民生活品質(zhì)日益提高。脫貧兜底“固若金湯”，鄉(xiāng)村全面振興扎實(shí)推進(jìn)，興業(yè)、強(qiáng)縣、富民一體發(fā)展成效明顯。高質(zhì)量充分就業(yè)取得新進(jìn)展，居民收入增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)同步、勞動(dòng)報(bào)酬提高和勞動(dòng)生產(chǎn)率提高同步，社會(huì)保障制度更加優(yōu)化更可持續(xù)，教育醫(yī)療資源實(shí)現(xiàn)擴(kuò)優(yōu)提質(zhì)，教育質(zhì)量顯著提高，健康平壩建設(shè)成效明顯，基本公共服務(wù)均等化水平明顯提升。

——美麗平壩建設(shè)取得新進(jìn)展。綠色低碳轉(zhuǎn)型成效明顯，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)鞏固提升，“兩山”轉(zhuǎn)化路徑不斷拓展，生態(tài)文明制度更加健全，人與自然和諧共生更加彰顯。

——發(fā)展安全保障更加有力。維護(hù)國(guó)家安全體系和能力進(jìn)一步加強(qiáng)，重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)得到有效防范化解，社會(huì)治理和公共安全治理水平明顯提高，自然災(zāi)害防御和應(yīng)急處置能力顯著增強(qiáng)，更高水平平安平壩建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。

在此基礎(chǔ)上再奮斗五年，到二〇三五年實(shí)現(xiàn)我區(qū)綜合實(shí)力大幅提升，人民生活更加幸福美好，與全國(guó)全省全市同步基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化。

三、著力發(fā)展壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)，加快構(gòu)建具有平壩特色的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系

堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，堅(jiān)持大抓產(chǎn)業(yè)、大抓項(xiàng)目、大抓招商，加快構(gòu)建“3＋2＋1”新型工業(yè)體系，持續(xù)推進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快構(gòu)建富有平壩特色的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，夯實(shí)高質(zhì)量發(fā)展根基。

5．做大做強(qiáng)工業(yè)三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。以航空裝備制造、醫(yī)藥及旅游食品、新型建材三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為主攻方向，強(qiáng)龍頭、補(bǔ)鏈條、聚集群，推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)量質(zhì)齊升。大力推進(jìn)航空裝備制造產(chǎn)業(yè)，加快“121”航空產(chǎn)業(yè)布局。加快航空產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化中心建設(shè)，引進(jìn)培育航空小發(fā)、中低功率燃?xì)廨啓C(jī)及航空航天材料、機(jī)載零部件等企業(yè)，打造集研發(fā)、試驗(yàn)、制造、孵化、辦公、展示、創(chuàng)業(yè)、服務(wù)于一體的平壩航空產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新港。持續(xù)推進(jìn)航空航天零部件制造產(chǎn)業(yè)園和航空發(fā)動(dòng)機(jī)配套制造產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，全力支持黎陽國(guó)際上市，持續(xù)推進(jìn)以黎陽動(dòng)力為核心的航空發(fā)動(dòng)機(jī)生態(tài)圈建設(shè)，支持“兩機(jī)”創(chuàng)擎產(chǎn)業(yè)園加快建設(shè)，積極爭(zhēng)取新一代整機(jī)關(guān)鍵零部件等項(xiàng)目落地平壩。深入實(shí)施“筑巢”行動(dòng)。大力發(fā)展航空發(fā)動(dòng)機(jī)整機(jī)產(chǎn)業(yè)。主動(dòng)融入全國(guó)民機(jī)產(chǎn)業(yè)鏈，加強(qiáng)與中國(guó)航發(fā)黎陽動(dòng)力、中國(guó)商發(fā)的對(duì)接合作，打造全國(guó)重要的航空裝備制造產(chǎn)業(yè)備份基地。持續(xù)推進(jìn)通用航空制造及運(yùn)營(yíng)基地建設(shè)，培育和引進(jìn)低空飛行器整機(jī)研制企業(yè)，逐步形成從材料到零部件、結(jié)構(gòu)件、總裝集成、試驗(yàn)試飛的低空裝備制造產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈體系。探索發(fā)展“低空飛行、低空保障、綜合服務(wù)”一體化飛行器托管和租賃等相關(guān)業(yè)態(tài)，聚焦旅游、應(yīng)急救援、農(nóng)林植保、治安防控等領(lǐng)域，積極拓展“低空＋”特色應(yīng)用場(chǎng)景，健全完善低空基礎(chǔ)設(shè)施，提升低空安全監(jiān)管和服務(wù)保障能力，打造低空經(jīng)濟(jì)場(chǎng)景應(yīng)用示范區(qū)。大力發(fā)展醫(yī)藥及旅游食品產(chǎn)業(yè)，充分發(fā)揮平壩中藥材和康養(yǎng)資源優(yōu)勢(shì)，積極融入安順市醫(yī)藥及旅游食品基地建設(shè)，支持醫(yī)藥醫(yī)療企業(yè)加快發(fā)展，全力建設(shè)天龍新醫(yī)藥大健康產(chǎn)業(yè)園，構(gòu)建生產(chǎn)—倉(cāng)儲(chǔ)—交易—服務(wù)一體化的現(xiàn)代中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)體系。積極推進(jìn)新藥研發(fā)，延伸發(fā)展生物藥，拓展布局醫(yī)療器械、衛(wèi)生用品、康復(fù)器具等產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)茶多酚生物制造提取技術(shù)創(chuàng)新研發(fā)示范應(yīng)用基地、貴州精致中醫(yī)藥大健康產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，完善醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)體系。加快發(fā)展旅游食品產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)平壩肉牛、平壩灰鵝、平壩大米全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，打造優(yōu)質(zhì)食品產(chǎn)業(yè)鏈。健全產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系，特色化發(fā)展蔬菜制品、肉制品、茶葉等旅游食品和藥食同源食品，支持昊禹米業(yè)、金鳳徠、智黔城發(fā)灰鵝公司等食品企業(yè)發(fā)展壯大，著力培育一批綠色生態(tài)、品種豐富、特色鮮明、貼近市場(chǎng)的旅游食品自主品牌，促進(jìn)特色食品產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展。大力發(fā)展新型建材產(chǎn)業(yè)，持續(xù)做大做強(qiáng)國(guó)家新型建材創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群，推進(jìn)新型建材產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，推動(dòng)綠色循環(huán)智能制造新型建材生產(chǎn)示范基地、高端建筑工程玻璃生產(chǎn)基地等項(xiàng)目建設(shè)，吸引和培育更多創(chuàng)新型建材企業(yè)。全力打造在西南地區(qū)有影響力的管道管材集聚地，拓展布局高分子和新材料管材管件，逐步覆蓋石油化工、燃?xì)?、采礦等重點(diǎn)領(lǐng)域，培育壯大國(guó)塑、康命源等一批骨干企業(yè)。升級(jí)改造傳統(tǒng)建材產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)生產(chǎn)設(shè)備與工藝技術(shù)升級(jí)改造，持續(xù)鞏固和擴(kuò)大在細(xì)分領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)建筑建材向耐久性建筑材料、環(huán)保型建筑材料、智能化建筑材料等新型材料轉(zhuǎn)型，發(fā)展節(jié)能、環(huán)保、防火、防水、防潮、防腐、阻燃等新型材料。

6．推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。落實(shí)“富礦精開”戰(zhàn)略，促進(jìn)煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，按照“六個(gè)一批”原則，加快煤炭產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級(jí)，有序釋放煤炭產(chǎn)能。延伸開采—洗選—貿(mào)易產(chǎn)業(yè)鏈，加強(qiáng)洗選廢棄物綜合利用，提升煤礦開發(fā)綜合效益，促進(jìn)煤炭產(chǎn)業(yè)精細(xì)化發(fā)展。推動(dòng)風(fēng)光水儲(chǔ)多能互補(bǔ)一體發(fā)展，合理規(guī)劃布局風(fēng)電和光伏發(fā)電項(xiàng)目，推進(jìn)樂平風(fēng)電場(chǎng)、羊昌風(fēng)電場(chǎng)、齊伯風(fēng)電場(chǎng)、南部光伏發(fā)電、屋頂分布式光伏等建設(shè)。推動(dòng)酒產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，圍繞品質(zhì)提升、品牌打造和主體培育，實(shí)施重點(diǎn)酒企業(yè)改造升級(jí)工程，加快釀酒企業(yè)兼并重組，逐步盤活平壩白酒產(chǎn)業(yè)。推動(dòng)傳統(tǒng)釀酒向智能釀酒轉(zhuǎn)型，鼓勵(lì)企業(yè)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，推動(dòng)酒產(chǎn)業(yè)向低度化、年輕化方向轉(zhuǎn)型。延伸拓展酒旅產(chǎn)業(yè)鏈，推動(dòng)白酒產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。加快推進(jìn)生物酒飲類項(xiàng)目建設(shè)。

7．培育壯大新興產(chǎn)業(yè)和前瞻布局未來產(chǎn)業(yè)。將綠色算力作為推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的戰(zhàn)略支點(diǎn)，堅(jiān)持算力、數(shù)據(jù)、應(yīng)用、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)，積極融入貴州綠色算力（安順）基地建設(shè)，加快發(fā)展數(shù)智產(chǎn)業(yè)。充分利用平壩毗鄰貴陽貴安大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，全力建設(shè)平壩航空數(shù)谷，推動(dòng)數(shù)據(jù)中心、算力云中心建設(shè)。統(tǒng)籌通用算力、智能算力一體化布局。培育發(fā)展大數(shù)據(jù)服務(wù)業(yè)。探索與貴陽貴安大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園互補(bǔ)融合發(fā)展，鼓勵(lì)企業(yè)開展數(shù)字化改造。深入實(shí)施“數(shù)據(jù)要素×”行動(dòng)，深化數(shù)智賦能千行百業(yè)，以數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，以數(shù)字政府、數(shù)字社會(huì)建設(shè)推動(dòng)社會(huì)治理轉(zhuǎn)型，以生活數(shù)字化、公共服務(wù)數(shù)字化推進(jìn)生活服務(wù)轉(zhuǎn)型。深入實(shí)施未來產(chǎn)業(yè)培育工程，前瞻布局以新型儲(chǔ)能為重點(diǎn)的未來能源產(chǎn)業(yè)，積極招引氫能、壓縮空氣、液態(tài)空氣等新型儲(chǔ)能項(xiàng)目。大力培育新材料產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)高性能連續(xù)玄武巖產(chǎn)業(yè)發(fā)展。進(jìn)一步延展升級(jí)氫氧化鋁產(chǎn)業(yè)鏈，謀劃發(fā)展汽車輕量化、新能源等領(lǐng)域的高附加值鋁材，打造冶金級(jí)鋁產(chǎn)品及鋁基非金屬材料產(chǎn)業(yè)園。大力發(fā)展新能源電池材料、高性能復(fù)合材料、高端合金材料等新材料產(chǎn)業(yè)。

8．大力發(fā)展特色高效農(nóng)業(yè)。守牢糧食安全底線和耕地保護(hù)紅線，加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，提升糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品供給保障能力。聚焦品種品質(zhì)品牌，做優(yōu)做強(qiáng)優(yōu)質(zhì)水稻、綠色蔬菜、生態(tài)畜牧三大特色產(chǎn)業(yè)和“平壩大米、蔬菜、肉牛、生豬、平壩灰鵝”五個(gè)特色單品，持續(xù)深化“兩條特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶”建設(shè)，協(xié)同發(fā)展水果、茶葉等產(chǎn)業(yè)，支持各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）農(nóng)業(yè)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，優(yōu)化種養(yǎng)結(jié)構(gòu)。提高農(nóng)產(chǎn)品精深加工水平。實(shí)施“平壩綠色農(nóng)產(chǎn)品”整體品牌建設(shè)工程，構(gòu)建“區(qū)域公用品牌＋企業(yè)品牌＋產(chǎn)品品牌”協(xié)同發(fā)展的山地特色農(nóng)業(yè)品牌體系，打造粵港澳大灣區(qū)、省會(huì)貴陽優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品直供基地和安順蔬菜全面供給基地。因地制宜發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)和林下經(jīng)濟(jì)。大力發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)和生態(tài)漁業(yè)，健全農(nóng)產(chǎn)品銷售網(wǎng)絡(luò)和冷鏈倉(cāng)儲(chǔ)、物流體系。強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技支撐，著眼重點(diǎn)糧食作物和特色作物推動(dòng)育種攻關(guān)，加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)種質(zhì)資源保護(hù)和開發(fā)利用，構(gòu)建多元化良種供給體系。推進(jìn)農(nóng)機(jī)裝備全程全面升級(jí)，持續(xù)提升農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率，提升科技特派員制度實(shí)質(zhì)實(shí)效。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)主體能力建設(shè)，全力推進(jìn)供銷社綜合改革，加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)事綜合服務(wù)中心。健全現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系，培育壯大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，全力打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)樣板區(qū)。

9．大力推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)化。聚焦資源、客源、服務(wù)三大要素，以打造貴陽—安順區(qū)域協(xié)同聯(lián)動(dòng)的旅游集散地為目標(biāo)，構(gòu)建“一核一城兩帶多點(diǎn)”的旅游空間布局。以屯堡文化、三線文化、民族文化為核心載體，豐富高品質(zhì)旅游產(chǎn)品供給，拓展沉浸式體驗(yàn)、避暑旅居、康養(yǎng)度假、科普研學(xué)、戶外運(yùn)動(dòng)、鄉(xiāng)村旅游、夜間旅游等產(chǎn)品業(yè)態(tài)，積極舉辦村跑、村舞、村BA、村歌等富有鄉(xiāng)情鄉(xiāng)韻的“村字號(hào)”賽事和平壩傳統(tǒng)籃球縣城邀請(qǐng)賽，推動(dòng)農(nóng)文體旅深度融合，唱響“屯堡古韻·田園平壩”全域旅游品牌。建設(shè)智慧旅游體系，強(qiáng)化智慧服務(wù)支撐。加強(qiáng)與國(guó)際旅游組織、境外旅游機(jī)構(gòu)和國(guó)內(nèi)重要客源地、知名涉旅網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)合作，開拓國(guó)內(nèi)外客源市場(chǎng)。圍繞“吃住行游購(gòu)?qiáng)省蓖晟苹A(chǔ)配套設(shè)施，構(gòu)建圈層式“漫游”交通網(wǎng)絡(luò)。加快培育星級(jí)酒店和精品民宿，做優(yōu)做大特色餐飲，培育“平壩味道”品牌，建設(shè)合理布局的旅游購(gòu)物設(shè)施，依托天龍大明屯堡景區(qū)提質(zhì)升級(jí)項(xiàng)目，打造大明市集特色消費(fèi)場(chǎng)景，建設(shè)文創(chuàng)載體，開發(fā)屯堡主題文創(chuàng)及旅游商品，培育文旅消費(fèi)新增長(zhǎng)點(diǎn)。

10．促進(jìn)服務(wù)業(yè)優(yōu)質(zhì)高效發(fā)展。實(shí)施服務(wù)業(yè)擴(kuò)能提質(zhì)行動(dòng)，完善支持政策體系，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)經(jīng)營(yíng)主體。圍繞“3＋2＋1”新型工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，加快發(fā)展研發(fā)設(shè)計(jì)、檢驗(yàn)檢測(cè)、數(shù)智賦能、現(xiàn)代物流、現(xiàn)代金融、人力資源、低空服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，推動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價(jià)值鏈高端延伸。優(yōu)化生活性服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)生態(tài)和發(fā)展環(huán)境，大力發(fā)展家政、健康、教育、養(yǎng)老、托幼、文化、體育等生活性服務(wù)業(yè)，推動(dòng)構(gòu)建“數(shù)字＋生活服務(wù)”生態(tài)體系，推動(dòng)生活性服務(wù)業(yè)向高品質(zhì)、多樣化、便利化發(fā)展。促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)融合發(fā)展。加強(qiáng)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量品牌建設(shè)。健全服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)分析機(jī)制。

11．構(gòu)建現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系。優(yōu)化基礎(chǔ)設(shè)施布局，加快完善現(xiàn)代化綜合立體交通網(wǎng)絡(luò)，全力推動(dòng)貴州航空遙感應(yīng)急保障通用機(jī)場(chǎng)項(xiàng)目啟動(dòng)建設(shè)，實(shí)施G320平壩區(qū)迎賓大道三期（夏云段）、G658斯拉河至普定縣城公路（斯拉河至盆景巖段）等建設(shè)工程，實(shí)施產(chǎn)業(yè)路、旅游公路建設(shè)工程，打通城區(qū)外聯(lián)堵點(diǎn)，全力配合做好滬昆高速擴(kuò)容平壩段和烏長(zhǎng)高速平壩段等項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)工作。推動(dòng)滬昆高速、滬昆鐵路上跨公路橋提檔升級(jí)，實(shí)施轄區(qū)公路提等改造和城鎮(zhèn)過境路段改造行動(dòng)，加快實(shí)施農(nóng)村公路新一輪提升行動(dòng)，推進(jìn)“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展，加快綠色交通和智慧交通建設(shè)。積極爭(zhēng)取全省“交通強(qiáng)國(guó)”試點(diǎn)縣建設(shè)。提升水安全保障能力，加快水利設(shè)施基礎(chǔ)建設(shè)，系統(tǒng)規(guī)劃實(shí)施流域性防洪工程，加快實(shí)施一批防洪治理工程和農(nóng)村規(guī)模化供水工程。推進(jìn)水網(wǎng)連通和水利工程建設(shè)，實(shí)施供水智能化建設(shè)工程，全面提升水資源統(tǒng)籌調(diào)配和城鄉(xiāng)供水保障能力。強(qiáng)化能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，圍繞構(gòu)建新型電力系統(tǒng)和未來新能源規(guī)?；l(fā)展需要，有序推進(jìn)電網(wǎng)主干網(wǎng)架改造升級(jí)和智能化發(fā)展，加快電源站點(diǎn)和電網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，合理布局新型儲(chǔ)能基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)。推進(jìn)城鎮(zhèn)新建燃?xì)夤艿篮屠吓f燃?xì)夤艿栏脑?，完善城鄉(xiāng)充（換）電基礎(chǔ)設(shè)施，實(shí)施傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施更新和數(shù)智化改造行動(dòng)。推進(jìn)城市平急兩用公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

強(qiáng)化工業(yè)園區(qū)承載能力，加大對(duì)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、承載能力提升的支持力度，加強(qiáng)園區(qū)生產(chǎn)性、生活性及道路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)要素集約、項(xiàng)目集中、產(chǎn)業(yè)集群，逐步清理盤活園區(qū)閑置、低效、存量工業(yè)用地，支持園區(qū)“騰籠換鳥”，提高畝均效益、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)占比。

四、強(qiáng)化科技創(chuàng)新支撐，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力

深入貫徹落實(shí)教育強(qiáng)國(guó)、科技強(qiáng)國(guó)、人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，以體制機(jī)制創(chuàng)新為牽引，以科技創(chuàng)新能力提升為核心，以科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合為載體，把科技創(chuàng)新這個(gè)“關(guān)鍵變量”轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展的“最大增量”。

12．提升整體效能。健全科技財(cái)政投入穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制和“政企社”投入?yún)f(xié)同機(jī)制，提高全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度。圍繞科技資源統(tǒng)籌、科技成果轉(zhuǎn)化、科技評(píng)價(jià)、人才激勵(lì)和收入分配等深化科技體制機(jī)制改革。加強(qiáng)科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，推動(dòng)創(chuàng)新資源向企業(yè)集聚，支持企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體，鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入，推動(dòng)企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新決策、研發(fā)投入、科研組織和成果轉(zhuǎn)化的主體，促進(jìn)創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈人才鏈資金鏈深度融合。支持高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè)發(fā)展，鼓勵(lì)中小企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)科技創(chuàng)新，全面落實(shí)企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策。

13．推動(dòng)深度融合。在航空裝備制造、新能源、新材料、人工智能及煤礦瓦斯治理、災(zāi)害檢測(cè)防治、大宗固廢處理等方面，實(shí)施一批重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)科技項(xiàng)目。加快打造綜合性創(chuàng)新平臺(tái)，建設(shè)基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究、技術(shù)開發(fā)、成果轉(zhuǎn)化等科技創(chuàng)新中心。鼓勵(lì)支持企業(yè)加大技術(shù)創(chuàng)新中心等科創(chuàng)平臺(tái)建設(shè)和申報(bào)力度。開展航空零部件制造工藝研究，推動(dòng)航空發(fā)動(dòng)機(jī)零部件特種工藝實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)平臺(tái)建設(shè)，提高航空科研成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化水平。研發(fā)新型材料加工技術(shù)。開展中藥新藥研究開發(fā)。推動(dòng)高品質(zhì)基酒研發(fā)、醬香型白酒微生物組學(xué)與釀造工藝研發(fā)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向高端化、智能化、綠色化轉(zhuǎn)型。深化粵黔科技協(xié)作，加強(qiáng)與廣州等地的科技協(xié)作，強(qiáng)化與高校、科研院所產(chǎn)學(xué)研合作，建立長(zhǎng)期穩(wěn)定合作關(guān)系，推動(dòng)更多科技成果在平壩轉(zhuǎn)化。實(shí)施文旅數(shù)智化創(chuàng)新工程，運(yùn)用虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)、人工智能技術(shù)賦能文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。創(chuàng)新開展工業(yè)科技特派員工作。營(yíng)造具有競(jìng)爭(zhēng)力的開放創(chuàng)新生態(tài)。加強(qiáng)科學(xué)技術(shù)普及，培育創(chuàng)新文化，弘揚(yáng)科學(xué)家精神。

14．一體推進(jìn)教育科技人才發(fā)展。建立健全一體推進(jìn)的協(xié)調(diào)機(jī)制，強(qiáng)化規(guī)劃銜接、政策協(xié)同、資源統(tǒng)籌、評(píng)價(jià)聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)教育科技人才協(xié)同創(chuàng)新。強(qiáng)化教育對(duì)科技和人才的支撐作用，深化職普融通、產(chǎn)教融合，推動(dòng)平壩區(qū)中等職業(yè)學(xué)校開展產(chǎn)教融合、工學(xué)一體人才培育模式改革，進(jìn)一步加強(qiáng)與貴州民用航空職業(yè)學(xué)院合作，培養(yǎng)造就更多高技能人才，發(fā)展壯大產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍。深入實(shí)施百千萬人才引進(jìn)計(jì)劃，健全柔性引才機(jī)制，推進(jìn)高層次人才培養(yǎng)支持工程，持續(xù)用好人才“蓄水池”，加大人才孵化力度，加快培育一批急需人才、領(lǐng)軍人才、高端創(chuàng)新人才、復(fù)合型人才、技能型人才。健全以創(chuàng)新能力、質(zhì)量、實(shí)效、貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的人才評(píng)價(jià)體系，完善人才服務(wù)保障機(jī)制。暢通高校、科研院所、企業(yè)人才交流通道，構(gòu)建“政產(chǎn)學(xué)研用”融合發(fā)展良好人才生態(tài)。

五、全力擴(kuò)大有效需求，服務(wù)和融入建設(shè)強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)

堅(jiān)持惠民生和促消費(fèi)、投資于物和投資于人緊密結(jié)合，促進(jìn)消費(fèi)和投資、供給和需求良性互動(dòng)，在服務(wù)和融入國(guó)家戰(zhàn)略中做出平壩貢獻(xiàn)、贏得平壩發(fā)展。

15．加力促進(jìn)消費(fèi)提振。深入實(shí)施提振消費(fèi)專項(xiàng)行動(dòng)。統(tǒng)籌促就業(yè)、增收入、穩(wěn)預(yù)期，合理提高公共服務(wù)支出占財(cái)政支出比重，增強(qiáng)居民消費(fèi)能力。擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)消費(fèi)品和服務(wù)供給，深化線上線下商旅文體健多業(yè)態(tài)消費(fèi)融合，支持消費(fèi)場(chǎng)景創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)集聚，規(guī)劃建設(shè)、改造提升一批商場(chǎng)、超市和特色商圈、商業(yè)步行街、夜間消費(fèi)集聚區(qū)，大力發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì)、假日經(jīng)濟(jì)、品牌經(jīng)濟(jì)，培育發(fā)展體育經(jīng)濟(jì)、匝道經(jīng)濟(jì)、避暑經(jīng)濟(jì)。培育壯大新型消費(fèi)，加快發(fā)展數(shù)字消費(fèi)、綠色消費(fèi)、健康消費(fèi)等新型消費(fèi)新業(yè)態(tài)，支持直播電商、社交電商等新業(yè)態(tài)健康發(fā)展。加快推進(jìn)縣域商貿(mào)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集貿(mào)市場(chǎng)、農(nóng)村便利店等設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)“多站合一、一點(diǎn)多能”，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)消費(fèi)資源互聯(lián)互通。穩(wěn)定和擴(kuò)大傳統(tǒng)消費(fèi)，以放寬準(zhǔn)入、業(yè)態(tài)融合為重點(diǎn)，擴(kuò)大養(yǎng)老、托育、體育、數(shù)字等服務(wù)消費(fèi)，充分挖掘文旅消費(fèi)潛力，有序發(fā)展低空旅游、航空運(yùn)動(dòng)等低空消費(fèi)。加大直達(dá)消費(fèi)者的普惠政策力度，逐步加大民生保障支出。健全促進(jìn)消費(fèi)制度機(jī)制，落實(shí)帶薪錯(cuò)峰休假。強(qiáng)化消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)，全方位優(yōu)化消費(fèi)生態(tài)。

16．?dāng)U大精準(zhǔn)有效投資。保持投資合理增長(zhǎng)，提高投資效益。優(yōu)化政府投資結(jié)構(gòu)，提高民生類政府投資比重，聚焦重大戰(zhàn)略、政策規(guī)劃、集聚平臺(tái)、頭部企業(yè)、群眾需求，圍繞“五區(qū)平壩”建設(shè)，加強(qiáng)項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備。適應(yīng)人口結(jié)構(gòu)變化和流動(dòng)趨勢(shì)，完善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施布局，加強(qiáng)人力資源開發(fā)和人的全面發(fā)展投資。瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施一批標(biāo)志性引領(lǐng)性支撐性重大項(xiàng)目。強(qiáng)化項(xiàng)目必要性可行性論證，深化投資審批制度改革，建立健全以產(chǎn)出效益為導(dǎo)向的項(xiàng)目全領(lǐng)域全生命周期管理機(jī)制，深化推動(dòng)重大項(xiàng)目建設(shè)“5＋3”機(jī)制。完善民營(yíng)企業(yè)參與重大項(xiàng)目建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制，發(fā)揮政府投資基金作用，激發(fā)民間投資活力，提高民間投資比重。

17．服務(wù)和融入全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)。落實(shí)統(tǒng)一市場(chǎng)基礎(chǔ)制度規(guī)則，完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)、市場(chǎng)準(zhǔn)入、信息披露、社會(huì)信用、兼并重組、市場(chǎng)退出等制度，消除要素獲取、資質(zhì)認(rèn)定、招標(biāo)投標(biāo)、政府采購(gòu)等方面壁壘，規(guī)范政府經(jīng)濟(jì)促進(jìn)行為。嚴(yán)格執(zhí)行市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單，綜合整治“內(nèi)卷式”競(jìng)爭(zhēng)。推進(jìn)統(tǒng)一市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法，強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管，完善行政裁量權(quán)基準(zhǔn)，強(qiáng)化反壟斷和反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法司法。健全社會(huì)信用體系，推進(jìn)誠(chéng)信平壩建設(shè)。堅(jiān)持硬件升級(jí)和內(nèi)涵提升并重，完善公路、鐵路等物流基礎(chǔ)設(shè)施體系，推動(dòng)物流中心建設(shè)，加快“通道＋樞紐＋網(wǎng)絡(luò)”的現(xiàn)代物流體系建設(shè)，引進(jìn)物流龍頭企業(yè)，加快物流數(shù)智化建設(shè)，健全縣鄉(xiāng)村三級(jí)流通體系，降低物流成本。

六、全面深化改革擴(kuò)大開放，持續(xù)增強(qiáng)高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)力活力

深入推進(jìn)改革創(chuàng)新，堅(jiān)定不移擴(kuò)大開放，著力破解深層次體制機(jī)制障礙，聚力打造區(qū)域協(xié)作先行區(qū)，持續(xù)增強(qiáng)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力和活力。

18．激發(fā)各類經(jīng)營(yíng)主體活力。堅(jiān)持和落實(shí)“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，促進(jìn)各種所有制經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共同發(fā)展。深化國(guó)資國(guó)企改革，推進(jìn)國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整，做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有企業(yè)和國(guó)有資本，增強(qiáng)國(guó)有企業(yè)核心功能、提升核心競(jìng)爭(zhēng)力，落實(shí)國(guó)資國(guó)企協(xié)同監(jiān)管機(jī)制。完善國(guó)有企業(yè)分類考核評(píng)價(jià)體系，推動(dòng)國(guó)企生存回歸利潤(rùn)、機(jī)制回歸市場(chǎng)、發(fā)展回歸產(chǎn)業(yè)。落實(shí)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法，保障平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、有效保護(hù)合法權(quán)益，提高民營(yíng)經(jīng)濟(jì)占比。支持民營(yíng)企業(yè)采取市場(chǎng)化轉(zhuǎn)讓、混改合作等方式參與盤活國(guó)有企業(yè)存量資產(chǎn)。聚焦“專精特新”優(yōu)化中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展政策供給，分型分類支持個(gè)體工商戶發(fā)展，推動(dòng)大中小企業(yè)協(xié)同融通發(fā)展。推動(dòng)有條件的民營(yíng)企業(yè)建立中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度，弘揚(yáng)企業(yè)家精神。

19．深化要素市場(chǎng)化配置改革。促進(jìn)各類要素資源高效配置，健全城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場(chǎng)、功能完善的資本市場(chǎng)、流動(dòng)順暢的勞動(dòng)力市場(chǎng)、轉(zhuǎn)化高效的技術(shù)市場(chǎng)。落實(shí)財(cái)政涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)資金、肉牛養(yǎng)殖聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)等改革，引導(dǎo)各類要素向高質(zhì)量發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)集聚。全面摸清存量資源資產(chǎn)底數(shù)。創(chuàng)新并購(gòu)、破產(chǎn)、置換等政策，盤活用好低效用地、閑置房產(chǎn)、存量基礎(chǔ)設(shè)施。全面推動(dòng)礦業(yè)權(quán)競(jìng)爭(zhēng)性出讓，探索農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市改革。推進(jìn)行政事業(yè)單位存量資產(chǎn)盤活共享。依法有效盤活被查封凍結(jié)財(cái)產(chǎn)。加快培育技術(shù)和數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)。落實(shí)公共資源交易“全省一張網(wǎng)”。

20．深化經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域改革。強(qiáng)化發(fā)展規(guī)劃戰(zhàn)略導(dǎo)向作用，落實(shí)產(chǎn)業(yè)、價(jià)格、就業(yè)、消費(fèi)、投資、貿(mào)易、區(qū)域、環(huán)保、監(jiān)管等政策，強(qiáng)化政策實(shí)施效果評(píng)價(jià)，優(yōu)化高質(zhì)量發(fā)展綜合績(jī)效考核。加強(qiáng)財(cái)政資源和預(yù)算統(tǒng)籌，增強(qiáng)財(cái)政生財(cái)聚財(cái)能力，強(qiáng)化重大戰(zhàn)略任務(wù)和基本民生財(cái)力保障。深化零基預(yù)算改革，優(yōu)化項(xiàng)目入庫，推進(jìn)支出標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，完善績(jī)效管理制度。穩(wěn)妥承接消費(fèi)稅征收環(huán)節(jié)后移并下劃地方改革任務(wù)。認(rèn)真落實(shí)國(guó)家和省市出臺(tái)的各項(xiàng)稅費(fèi)優(yōu)惠政策。積極在高質(zhì)量發(fā)展中培育財(cái)源、涵養(yǎng)稅源。加強(qiáng)財(cái)會(huì)監(jiān)督。加快構(gòu)建同高質(zhì)量發(fā)展相適應(yīng)的政府債務(wù)管理長(zhǎng)效機(jī)制，健全財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)防控體系、政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控體系，推進(jìn)融資平臺(tái)壓降、轉(zhuǎn)型。積極發(fā)展科技金融、綠色金融、普惠金融、養(yǎng)老金融、數(shù)字金融。加大“引金入平”力度，深化農(nóng)村信用社改革，引導(dǎo)在平金融機(jī)構(gòu)健全市場(chǎng)、產(chǎn)品、服務(wù)體系，增加縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)金融服務(wù)可及性。建立金融監(jiān)管體系和金融工作協(xié)調(diào)機(jī)制，深化央地監(jiān)管協(xié)同，豐富風(fēng)險(xiǎn)處置資源和手段。落實(shí)防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)問責(zé)制度。

21．全力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。把建設(shè)市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境作為基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性工作來抓，堅(jiān)持“治改管建”并舉，建設(shè)更高水平政務(wù)、法治、市場(chǎng)、開放、發(fā)展環(huán)境，營(yíng)造更加穩(wěn)定公平透明可預(yù)期的環(huán)境。教育引導(dǎo)干部增強(qiáng)大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、誠(chéng)信意識(shí)、廉潔意識(shí)，健全常態(tài)化政企溝通機(jī)制。落實(shí)政商交往正負(fù)面清單。深入開展企業(yè)和社會(huì)反映突出問題專項(xiàng)整治。持續(xù)拓展“企業(yè)之家”“企小二”服務(wù)內(nèi)容，用好民營(yíng)企業(yè)金融服務(wù)站，解決民營(yíng)企業(yè)、中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶融資難融資貴問題。強(qiáng)化營(yíng)商環(huán)境監(jiān)督檢查和追責(zé)問責(zé)，健全規(guī)范涉企執(zhí)法長(zhǎng)效機(jī)制，強(qiáng)化產(chǎn)權(quán)執(zhí)法司法保護(hù)。構(gòu)建“人工智能＋政務(wù)服務(wù)”，推動(dòng)更多“高效辦成一件事”事項(xiàng)集成辦理。

22．奮力推進(jìn)高水平對(duì)外開放。堅(jiān)持以開放促改革促發(fā)展，積極對(duì)接融入粵港澳大灣區(qū)建設(shè)，深化與廣州東西部協(xié)作。全力參與新時(shí)代西部大開發(fā)建設(shè)，主動(dòng)融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈。加強(qiáng)與長(zhǎng)江中下游省份在生態(tài)、旅游等領(lǐng)域交流合作，提升對(duì)外開放水平。強(qiáng)化省內(nèi)區(qū)域協(xié)作交流，依托滬昆經(jīng)濟(jì)走廊，主動(dòng)對(duì)接貴陽、貴安、安順共建裝備制造、智能終端、新型材料等高端產(chǎn)業(yè)集群，深度融入貴陽都市圈一體化、黔中城市群建設(shè)，主動(dòng)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。加快推動(dòng)內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展，支持內(nèi)貿(mào)企業(yè)通過國(guó)際會(huì)展等平臺(tái)不斷開拓海外市場(chǎng)。支持外貿(mào)企業(yè)不斷拓展海外市場(chǎng)，培育企業(yè)自主出口，不斷壯大外貿(mào)經(jīng)濟(jì)主體，提升外貿(mào)產(chǎn)品市場(chǎng)占有率。依托安順國(guó)家高新區(qū)開放平臺(tái)，加強(qiáng)同泰國(guó)、越南、馬來西亞等國(guó)家的經(jīng)貿(mào)往來，加快推進(jìn)“平貨出山”“平貨出海”。培育發(fā)展跨境電商等新業(yè)態(tài)新模式，推動(dòng)裝備制造、特色食品等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品走出去。

七、統(tǒng)籌推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展

聚焦打造新型城鎮(zhèn)融合區(qū)，深入推進(jìn)以人為本的新型城鎮(zhèn)化，著力發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興，推動(dòng)興業(yè)強(qiáng)縣富民一體發(fā)展，建設(shè)“小縣優(yōu)城”，全面提高平壩宜居宜業(yè)宜游水平。

23．優(yōu)化國(guó)土空間發(fā)展格局。加強(qiáng)國(guó)土空間規(guī)劃實(shí)施監(jiān)督管理，落實(shí)主體功能區(qū)戰(zhàn)略，統(tǒng)籌優(yōu)化城鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)、生態(tài)等空間布局，推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、能源資源等布局優(yōu)化。強(qiáng)化國(guó)土空間優(yōu)化發(fā)展保障機(jī)制，落實(shí)優(yōu)化耕地和永久基本農(nóng)田、生態(tài)保護(hù)紅線、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界等控制線，分區(qū)分類實(shí)施差別化、精細(xì)化用途管制。推進(jìn)林耕空間優(yōu)化，加大耕地、林地、草地、河流執(zhí)法監(jiān)督力度。

24．推進(jìn)以人為本的新型城鎮(zhèn)化?？茖W(xué)有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，推行由常住地登記戶口提供基本公共服務(wù)制度，健全與常住人口相匹配的公共資源配置機(jī)制。堅(jiān)持人口、產(chǎn)業(yè)、城鎮(zhèn)、交通一體規(guī)劃，發(fā)揮平壩作為安順向東發(fā)展的橋頭堡作用，主動(dòng)服務(wù)和積極融入“強(qiáng)省會(huì)”戰(zhàn)略，向東深化與貴陽、貴安連接，向西全面融入安順主城區(qū)同城發(fā)展，結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)位優(yōu)勢(shì)和特色，打造“一片三軸六節(jié)點(diǎn)”城鎮(zhèn)空間格局。扎實(shí)做好城市精細(xì)化管理，優(yōu)化城市空間布局，構(gòu)建“一核兩區(qū)兩點(diǎn)”城區(qū)發(fā)展功能格局，加強(qiáng)歷史文脈保護(hù)，持續(xù)優(yōu)化城市風(fēng)貌，完善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)配套，共建共享市民生活圈，打造宜居宜業(yè)宜游的現(xiàn)代化新城區(qū)?！耙绘?zhèn)一策”培育壯大特色城鎮(zhèn)，推動(dòng)中心城區(qū)、特色小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展。提升產(chǎn)業(yè)支持能力和公共服務(wù)水平。堅(jiān)持城市內(nèi)涵式發(fā)展，全面開展城市體檢，大力實(shí)施城市更新，搭建城市運(yùn)營(yíng)指揮平臺(tái)，推動(dòng)智慧城市建設(shè)，加快老舊小區(qū)、城中村改造、地下管網(wǎng)建設(shè)改造等項(xiàng)目建設(shè)，鞏固提升海綿城市建設(shè)成果，完善城市綜合執(zhí)法體制機(jī)制改革，建設(shè)創(chuàng)新、宜居、美麗、韌性、文明、智慧的現(xiàn)代化人民城市。強(qiáng)化城鎮(zhèn)自然災(zāi)害防治，統(tǒng)籌城鎮(zhèn)防洪體系和內(nèi)澇治理，推進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施生命線安全工程建設(shè)。落實(shí)擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣改革，兜牢“三?！钡拙€。加強(qiáng)縣域基本公共服務(wù)供給統(tǒng)籌。

25．扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興。統(tǒng)籌建立常態(tài)化防止返貧致貧機(jī)制，堅(jiān)持精準(zhǔn)幫扶，完善兜底式保障，強(qiáng)化開發(fā)式幫扶，增強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)力，堅(jiān)決守牢不發(fā)生規(guī)模性返貧致貧底線。管好用好脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興中形成的資產(chǎn)。深入推進(jìn)易地搬遷安置區(qū)高質(zhì)量融入新型城鎮(zhèn)化，完善后續(xù)扶持機(jī)制，加強(qiáng)安置住房維護(hù)保障。強(qiáng)化鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興，培育壯大鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)。落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)支持政策，深化學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬工程”經(jīng)驗(yàn)，健全鄉(xiāng)村振興多元投入機(jī)制，持續(xù)整治提升農(nóng)村人居環(huán)境，深入開展“兩清兩改兩治理”，推進(jìn)“四在農(nóng)家·和美鄉(xiāng)村”建設(shè)。統(tǒng)籌優(yōu)化城鎮(zhèn)村布局，加強(qiáng)村莊規(guī)劃建設(shè)管理，推動(dòng)縣域基礎(chǔ)設(shè)施一體化規(guī)劃建設(shè)管護(hù)。穩(wěn)步開展全域土地綜合整治，節(jié)約集約利用農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地，持續(xù)深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村綜合改革，依法盤活用好閑置土地和房屋，分類保障鄉(xiāng)村發(fā)展用地。探索宅基地試點(diǎn)改革。完善農(nóng)村物流和商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，加快補(bǔ)齊農(nóng)村現(xiàn)代生活條件短板。完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，支持發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。推進(jìn)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)。壯大鄉(xiāng)村人才隊(duì)伍，強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興青年人才支撐。持續(xù)用好“兵支書”隊(duì)伍。深化東西部協(xié)作、社會(huì)幫扶等，派強(qiáng)用好駐村第一書記和工作隊(duì)。暢通城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)循環(huán)，引導(dǎo)城市資本、技術(shù)、人才等要素下鄉(xiāng)，保障農(nóng)民在城鄉(xiāng)間的合法權(quán)益，推動(dòng)形成工農(nóng)互促、協(xié)調(diào)發(fā)展、共同繁榮的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系。

八、激發(fā)文化創(chuàng)新創(chuàng)造活力，推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮

弘揚(yáng)和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，深入挖掘和傳承利用三線文化、民族文化、歷史文化，加快文化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮，著力建設(shè)崇德向善文明城市。

26．牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。全面落實(shí)意識(shí)形態(tài)、網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)、網(wǎng)絡(luò)安全工作責(zé)任制。深化黨的創(chuàng)新理論學(xué)習(xí)和宣傳教育，堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂。深入實(shí)施哲學(xué)社會(huì)科學(xué)創(chuàng)新工程，圍繞中國(guó)式現(xiàn)代化平壩實(shí)踐推出一批重大理論成果。深入實(shí)施黨的創(chuàng)新理論傳播工程，培育壯大宣講人才隊(duì)伍，深化拓展“理論宣傳二人講”“地方特色快板講”等宣講模式。創(chuàng)新開展主題宣傳、成就宣傳、經(jīng)濟(jì)宣傳和典型宣傳，更好塑造認(rèn)知、凝聚共識(shí)。拓寬對(duì)外傳播渠道，增強(qiáng)對(duì)外傳播能力，講好平壩故事，提高平壩知名度。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容建設(shè)和管理。提升信息化條件下文化領(lǐng)域治理能力。

27．弘揚(yáng)和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。以社會(huì)主義核心價(jià)值觀引領(lǐng)文化建設(shè)，發(fā)揮文化養(yǎng)心志、育情操作用，激發(fā)昂揚(yáng)奮發(fā)的精神氣質(zhì)。加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作，推進(jìn)校園文化建設(shè)，發(fā)揮紅色資源育人功能，加強(qiáng)青少年理想信念教育。加強(qiáng)未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)。弘揚(yáng)誠(chéng)信文化、廉潔文化。統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)精神文明建設(shè)，提升人民文明素養(yǎng)和社會(huì)文明程度。深入推進(jìn)村史村事征集利用。深入推進(jìn)農(nóng)村移風(fēng)易俗，優(yōu)化紅白理事會(huì)，完善村規(guī)民約，深入開展殯葬改革和移風(fēng)易俗宣傳教育，開展農(nóng)村高額彩禮、濫辦酒席、薄養(yǎng)厚葬、人情攀比、封建迷信等陳規(guī)陋習(xí)整治。加強(qiáng)基層精神文化服務(wù)和產(chǎn)品供給，加強(qiáng)家庭家教家風(fēng)建設(shè)，倡導(dǎo)健康文明思想觀念、生活方式。

28．深入挖掘用好特色文化資源。加強(qiáng)屯堡文化、民族文化、三線文化等研究推廣。完善文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承體制機(jī)制，推動(dòng)系統(tǒng)性保護(hù)和統(tǒng)一監(jiān)管督察。加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)利用。深入挖掘屯堡文化的歷史意義、時(shí)代價(jià)值和核心內(nèi)涵，探尋屯堡文化活態(tài)傳承的新路徑，保護(hù)傳承屯堡地戲、屯堡山歌及服飾、苗族、布依族婚嫁習(xí)俗等特色非遺，加快建設(shè)屯堡文化旅游度假區(qū)、屯堡非遺旅游體驗(yàn)空間項(xiàng)目，打造屯堡文化展覽綜合展示窗口，開發(fā)數(shù)字藏品、主題盲盒等“屯堡IP”系列文創(chuàng)產(chǎn)品，活化屯堡文化IP。挖掘少數(shù)民族文化內(nèi)涵和價(jià)值，講好民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的生動(dòng)故事，鑄牢中華民族共同體意識(shí)。以陳法文化為依托，拓展家風(fēng)文化、清廉文化內(nèi)涵。發(fā)揮張恒茲革命烈士故居、孫銘勛故里等紅色資源鑄魂育人功能，講好紅色故事，傳承紅色文化。加強(qiáng)對(duì)平壩歷史名人的研究，增強(qiáng)平壩人文旅游內(nèi)涵。加強(qiáng)對(duì)具有鮮明特色和底蘊(yùn)的文物古跡、民族村寨、傳統(tǒng)村落、歷史文化名鎮(zhèn)名村、紅色舊址的整體性、系統(tǒng)性保護(hù)。推進(jìn)“三線建設(shè)”資源認(rèn)定管理和重點(diǎn)文物保護(hù)，抓好三線文化的保護(hù)利用。加強(qiáng)數(shù)字化保護(hù)，實(shí)施文化遺產(chǎn)數(shù)字傳承計(jì)劃。

29．繁榮發(fā)展文化事業(yè)文化產(chǎn)業(yè)。大力推進(jìn)文化惠民，加快補(bǔ)齊公共文化服務(wù)短板，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)文化資源直達(dá)基層，提升公共文化服務(wù)水平。加強(qiáng)應(yīng)急廣播體系建設(shè)。加大文藝精品獎(jiǎng)勵(lì)和民間文化創(chuàng)作扶持力度，優(yōu)化文化服務(wù)和文化產(chǎn)品供給，培育壯大文化文藝人才隊(duì)伍，繁榮互聯(lián)網(wǎng)條件下新大眾文藝，打造“閱見·平壩”特色閱讀品牌，廣泛開展群眾性文體活動(dòng)。發(fā)展優(yōu)勢(shì)競(jìng)技體育項(xiàng)目。繁榮發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，深化文化體制機(jī)制改革。系統(tǒng)謀劃重要公共文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。合理開發(fā)利用蠟染、刺繡、屯堡木雕等獨(dú)具代表性的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目。加強(qiáng)文化領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)利用，培育文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。

九、加大保障和改善民生力度，全面提升人民生活品質(zhì)

堅(jiān)持盡力而為、量力而行，把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，加強(qiáng)普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)，穩(wěn)步推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，解決好人民群眾急難愁盼問題，暢通社會(huì)流動(dòng)渠道，提高人民生活品質(zhì)，扎實(shí)推進(jìn)共同富裕。

30．千方百計(jì)促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)。深入實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，健全就業(yè)促進(jìn)機(jī)制。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)和就業(yè)協(xié)同，積極培育新職業(yè)新崗位，支持企業(yè)穩(wěn)崗擴(kuò)崗，促進(jìn)更多外出務(wù)工人員就近就業(yè)。強(qiáng)化擇業(yè)和用人觀念引導(dǎo)，著力解決結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾。完善就業(yè)支持和公共服務(wù)體系，加大職業(yè)技能培訓(xùn)力度，持續(xù)用好“安心干”平臺(tái)，深化東西部勞務(wù)協(xié)作，穩(wěn)定和擴(kuò)大高校畢業(yè)生、大學(xué)生、脫貧人口、農(nóng)民工、易地搬遷群眾、退役軍人等重點(diǎn)人群高質(zhì)量充分就業(yè)。健全人力資源供需匹配機(jī)制。健全終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度。推動(dòng)靈活就業(yè)、新就業(yè)形態(tài)健康發(fā)展。鼓勵(lì)支持創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，注重引導(dǎo)外出人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。強(qiáng)化就業(yè)影響評(píng)估和監(jiān)測(cè)預(yù)警。完善勞動(dòng)關(guān)系協(xié)商協(xié)調(diào)機(jī)制，保障勞動(dòng)者權(quán)益。

31．多措并舉促進(jìn)群眾增收致富。提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重。健全種糧農(nóng)民收益保障機(jī)制和土地增值收益分配機(jī)制。完善勞動(dòng)者工資決定、合理增長(zhǎng)、支付保障機(jī)制，推行工資集體協(xié)商制度，落實(shí)最低工資標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)企業(yè)工資分配宏觀指導(dǎo)。多渠道增加城鄉(xiāng)居民財(cái)產(chǎn)性收入，鼓勵(lì)中低收入群體自主創(chuàng)業(yè)。促進(jìn)和規(guī)范公益慈善事業(yè)發(fā)展。支持勤勞創(chuàng)新合法致富，鼓勵(lì)先富帶后富促共富。實(shí)施城鄉(xiāng)居民增收計(jì)劃，有效增加低收入群體的收入。

32．全力以赴辦好人民滿意的教育。實(shí)施新時(shí)代立德樹人工程，推進(jìn)中小學(xué)思政課一體化改革創(chuàng)新，健全德智體美勞全面培養(yǎng)體系，加強(qiáng)體育、美育、勞動(dòng)教育，完善教育評(píng)價(jià)體系。健全與人口變化相適應(yīng)的教育資源配置機(jī)制，擴(kuò)大學(xué)齡人口凈流入城鎮(zhèn)的教育資源供給，優(yōu)化農(nóng)村中小學(xué)資源布局，推動(dòng)平壩區(qū)第四小學(xué)等教育項(xiàng)目建設(shè)。深入實(shí)施學(xué)前教育普及普惠、義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡、普通高中特色優(yōu)質(zhì)、職業(yè)教育擴(kuò)容提質(zhì)、師資隊(duì)伍建設(shè)保障、教育教學(xué)質(zhì)量提升等工程，穩(wěn)步擴(kuò)大免費(fèi)教育范圍，促進(jìn)全區(qū)教育高質(zhì)量發(fā)展。引導(dǎo)規(guī)范民辦教育發(fā)展，推動(dòng)平壩職校建設(shè)。弘揚(yáng)教育家精神，培養(yǎng)造就高水平教師隊(duì)伍，強(qiáng)化教師待遇保障。健全完善職務(wù)“能上能下”、教師“能進(jìn)能出”、薪酬“能增能減”機(jī)制，持續(xù)擴(kuò)大“陳法”教育專項(xiàng)基金，提升教育教學(xué)質(zhì)量。健全學(xué)校家庭社會(huì)協(xié)同育人機(jī)制。落實(shí)教育數(shù)字化戰(zhàn)略，實(shí)施教育系統(tǒng)基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工程，加強(qiáng)學(xué)習(xí)型社會(huì)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施、教育資源共享和公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，優(yōu)化終身學(xué)習(xí)公共服務(wù)。

33．綜合施策抓好社會(huì)保障。落實(shí)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)全國(guó)統(tǒng)籌制度，發(fā)展多層次、多支柱養(yǎng)老保險(xiǎn)體系。落實(shí)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇合理調(diào)節(jié)機(jī)制，逐步提高城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金。健全多層次醫(yī)療保障制度，落實(shí)基本醫(yī)療保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌。擴(kuò)大失業(yè)、工傷保險(xiǎn)覆蓋面。完善社保關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)政策，提升靈活就業(yè)人員、新就業(yè)形態(tài)人員、農(nóng)民工參保率。發(fā)揮各類商業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)充保障作用。健全社會(huì)救助體系。穩(wěn)步提高困難群眾基本生活保障標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)完善分層分類社會(huì)救助體系。完善殘疾人、空巢老人、困境兒童等社會(huì)保障和關(guān)愛服務(wù)體系。建立健全基本殯葬服務(wù)制度，提升殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)效，強(qiáng)化殯葬公益普惠屬性，推動(dòng)公益性公墓鎮(zhèn)級(jí)全覆蓋。保障婦女兒童合法權(quán)益。加強(qiáng)退役軍人服務(wù)保障，切實(shí)把退役軍人接收安置好、服務(wù)保障好、教育管理好、作用發(fā)揮好、權(quán)益維護(hù)好。

34．推動(dòng)房地產(chǎn)高質(zhì)量發(fā)展。加快構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式，落實(shí)商品房開發(fā)、融資、銷售等基礎(chǔ)制度，健全多主體供給、多渠道保障、租購(gòu)并舉的住房制度。優(yōu)化保障性住房供給，滿足城鎮(zhèn)工薪群體和各類困難家庭基本住房需求。規(guī)范公租房運(yùn)營(yíng)管理。推進(jìn)存量安置房交付動(dòng)態(tài)清零。推進(jìn)城市危舊房和農(nóng)村危房改造。合理增加改善性住房供給。建設(shè)安全舒適綠色智慧的“好房子”，實(shí)施房屋品質(zhì)提升工程和物業(yè)服務(wù)質(zhì)量提升行動(dòng)。大力發(fā)展避暑旅居地產(chǎn)。建立房屋全生命周期安全管理制度。深入實(shí)施新市民安居工程，更好滿足新市民群體住房需求。堅(jiān)持先急后緩、多措并舉，扎實(shí)推進(jìn)地質(zhì)災(zāi)害避險(xiǎn)搬遷，著力消除受威脅群眾安全風(fēng)險(xiǎn)，讓群眾居有所安。

35．加快建設(shè)健康平壩。實(shí)施健康優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，健全健康促進(jìn)政策制度體系，提升愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)成效，提高人均預(yù)期壽命和人民健康水平。強(qiáng)化公共衛(wèi)生能力，加強(qiáng)疾控體系建設(shè)，防控重大傳染病。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制機(jī)制改革，推進(jìn)醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥協(xié)同發(fā)展和治理。優(yōu)化醫(yī)療資源配置，建立健全分級(jí)診療、雙向轉(zhuǎn)診機(jī)制。加強(qiáng)?？萍号嘤?zhēng)培育一批省市級(jí)重點(diǎn)?？啤?yōu)勢(shì)?？?。區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心加掛區(qū)口腔醫(yī)院的牌子。以公益性為導(dǎo)向深化公立醫(yī)院改革，加強(qiáng)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)運(yùn)行保障。優(yōu)化醫(yī)療機(jī)構(gòu)功能定位和布局，實(shí)施醫(yī)療衛(wèi)生強(qiáng)基工程，提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心能力，推動(dòng)鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍專業(yè)化規(guī)范化發(fā)展。深化緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)，推動(dòng)縣域醫(yī)療次中心建設(shè)，有序推進(jìn)緊密型縣域醫(yī)共體醫(yī)保金總額付費(fèi)改革。將區(qū)人民醫(yī)院建設(shè)成三級(jí)綜合醫(yī)院、樂平鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)成二級(jí)綜合醫(yī)院。提升醫(yī)療衛(wèi)生健康幫扶協(xié)作內(nèi)涵質(zhì)量。加強(qiáng)慢性病綜合防控，發(fā)展防治康管全鏈條服務(wù)。全方位提升急診急救、血液保障和應(yīng)急能力，健全醫(yī)學(xué)救援體系。完善公共衛(wèi)生應(yīng)急物資儲(chǔ)備體系。加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍能力和作風(fēng)建設(shè)。推進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新，促進(jìn)中西醫(yī)結(jié)合，將區(qū)中醫(yī)院建成三級(jí)中醫(yī)醫(yī)院。深化“互聯(lián)網(wǎng)＋醫(yī)療健康”，推進(jìn)全民健康數(shù)智化建設(shè)。加強(qiáng)心理健康和精神衛(wèi)生服務(wù)。

36．促進(jìn)人口高質(zhì)量發(fā)展。健全覆蓋全人群、全生命周期的人口服務(wù)體系。倡導(dǎo)積極健康的婚育觀，落實(shí)生育支持政策和激勵(lì)措施，落實(shí)生育休假、育兒補(bǔ)貼、生育保險(xiǎn)等制度，有效降低家庭生育養(yǎng)育教育成本。大力發(fā)展普惠托育和托幼一體化服務(wù)，建設(shè)公立托育綜合服務(wù)中心。實(shí)施早孕關(guān)愛行動(dòng)、孕育和出生缺陷防治能力提升計(jì)劃。加強(qiáng)婦女和兒童健康服務(wù)，提高兒童關(guān)愛服務(wù)水平，促進(jìn)婦女全面發(fā)展。鞏固好全國(guó)青年發(fā)展型縣域試點(diǎn)成果，持續(xù)實(shí)施中長(zhǎng)期青年發(fā)展規(guī)劃。積極應(yīng)對(duì)人口老齡化，健全養(yǎng)老事業(yè)和產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展機(jī)制，優(yōu)化基本養(yǎng)老服務(wù)供給，構(gòu)建居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為專業(yè)支撐、醫(yī)養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)供給格局，建設(shè)區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心，落實(shí)家庭養(yǎng)老和農(nóng)村互助養(yǎng)老支持政策。健全養(yǎng)老機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)機(jī)制。加強(qiáng)公共設(shè)施適老化和無障礙改造。積極發(fā)展醫(yī)育、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)。推行長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)，健全失能失智老年人照護(hù)體系。穩(wěn)妥實(shí)施漸進(jìn)式延遲法定退休年齡，辦好老年教育，發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì)。

十、加快建設(shè)美麗平壩，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型

持續(xù)深入打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長(zhǎng)，深化生態(tài)文明體制改革，健全綠色低碳發(fā)展機(jī)制，促進(jìn)生態(tài)資源產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)化，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)發(fā)展“含綠量”與生態(tài)“含金量”同步提升。

37．深入推進(jìn)污染防治攻堅(jiān)和生態(tài)系統(tǒng)優(yōu)化。堅(jiān)持環(huán)保為民，全面落實(shí)精準(zhǔn)科學(xué)依法治污，更加注重源頭治理，強(qiáng)化減污降碳協(xié)同、多污染物控制協(xié)同、區(qū)域治理協(xié)同，以更高標(biāo)準(zhǔn)打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。加強(qiáng)城鎮(zhèn)及農(nóng)村污水處理廠的運(yùn)用及管護(hù)，加強(qiáng)秸稈綜合利用。加快落實(shí)以排污許可制為核心的固定污染源監(jiān)管制度。加強(qiáng)大宗工業(yè)固體廢物綜合利用。加強(qiáng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控，深入推進(jìn)新污染物治理。著力補(bǔ)齊環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)短板。加快建立現(xiàn)代化生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)監(jiān)控體系。落實(shí)生態(tài)環(huán)境法規(guī)制度。落實(shí)生態(tài)環(huán)境行政執(zhí)法和刑事司法銜接機(jī)制。堅(jiān)持山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理。嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線。加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)。深入開展國(guó)土綠化行動(dòng)，科學(xué)分類推進(jìn)石漠化和水土流失綜合治理。持續(xù)推進(jìn)河（湖）長(zhǎng)制、林長(zhǎng)制。加強(qiáng)重要江河湖庫系統(tǒng)治理和生態(tài)保護(hù)。全面落實(shí)長(zhǎng)江十年禁漁。

38．推動(dòng)社會(huì)綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展。積極穩(wěn)妥推進(jìn)和實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰，認(rèn)真落實(shí)碳排放總量和強(qiáng)度雙控制度。深入實(shí)施節(jié)能降碳改造。提高煤炭清潔高效利用水平。嚴(yán)格落實(shí)污染物排放區(qū)域削減要求和執(zhí)行產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入負(fù)面清單。加快推動(dòng)形成綠色生產(chǎn)生活方式，深入推進(jìn)生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控，加強(qiáng)同國(guó)土空間規(guī)劃銜接，強(qiáng)化環(huán)境容量和資源承載能力約束，協(xié)同優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。推動(dòng)工業(yè)、城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、能源等重點(diǎn)領(lǐng)域綠色低碳轉(zhuǎn)型，加快數(shù)字化綠色化協(xié)同轉(zhuǎn)型發(fā)展。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，完善資源總量管理和全面節(jié)約制度，提高垃圾分類和資源化利用水平。深入推進(jìn)“無廢城市”建設(shè)，落實(shí)促進(jìn)綠色低碳發(fā)展的財(cái)稅、金融、投資、價(jià)格、科技、環(huán)保政策。完善綠色消費(fèi)激勵(lì)機(jī)制，加強(qiáng)生態(tài)文明教育，倡導(dǎo)綠色低碳生活方式。

39．拓寬“兩山”轉(zhuǎn)化路徑。推進(jìn)生態(tài)資源產(chǎn)業(yè)化利用，探索推進(jìn)“生態(tài)＋復(fù)合產(chǎn)業(yè)”的轉(zhuǎn)化路徑，加快發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水產(chǎn)業(yè)、旅游業(yè)、康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)和綠色工業(yè)。圍繞生態(tài)特色旅游產(chǎn)業(yè)，探索氣候生態(tài)與避暑旅游、康養(yǎng)旅居、興業(yè)富民四位一體深入融合的氣候生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新模式，打造生態(tài)產(chǎn)品區(qū)域公共品牌。推進(jìn)生態(tài)產(chǎn)品市場(chǎng)化交易，建立生態(tài)產(chǎn)品市場(chǎng)交易服務(wù)平臺(tái)體系，加大林業(yè)碳匯、用水權(quán)等權(quán)益類生態(tài)產(chǎn)品交易，持續(xù)推進(jìn)林權(quán)抵押貸款等模式。推進(jìn)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值化補(bǔ)償，完善多元化補(bǔ)償機(jī)制，推進(jìn)生態(tài)環(huán)境損害賠償工作。

十一、更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，建設(shè)更高水平平安平壩

堅(jiān)定不移貫徹總體國(guó)家安全觀，守牢經(jīng)濟(jì)安全底線，提高公共安全治理水平，提升社會(huì)治理效能，推進(jìn)國(guó)家安全體系和能力現(xiàn)代化，夯實(shí)平安穩(wěn)定根基，全力推動(dòng)平安平壩建設(shè)再上新臺(tái)階。

40．提高公共安全治理水平。加快構(gòu)建新安全格局，強(qiáng)化國(guó)家安全重點(diǎn)領(lǐng)域和重要專項(xiàng)協(xié)調(diào)機(jī)制，提高應(yīng)急應(yīng)變效能。落實(shí)國(guó)家安全責(zé)任制，全面加強(qiáng)國(guó)家安全教育，筑牢人民防線。推動(dòng)重大基礎(chǔ)設(shè)施全面貫徹國(guó)防要求。加強(qiáng)國(guó)防教育、國(guó)防動(dòng)員和人民防空能力建設(shè)，做好新時(shí)代雙擁工作。完善公共安全體系，推動(dòng)公共安全治理模式向事前預(yù)防轉(zhuǎn)型。強(qiáng)化基層應(yīng)急管理能力和公共安全基礎(chǔ)設(shè)施及裝備建設(shè)，提高重大突發(fā)公共事件處置保障能力。提升重要基礎(chǔ)設(shè)施本質(zhì)安全水平，有效遏制重特大事故。強(qiáng)化社會(huì)治安整體防控體系和能力建設(shè)，落實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定責(zé)任，發(fā)展壯大群防群治力量，健全常態(tài)化掃黑除惡機(jī)制，加大預(yù)防和打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、黃賭毒、盜搶騙等違法犯罪行為力度。推進(jìn)綜治中心規(guī)范化建設(shè)。依法嚴(yán)厲打擊邪教破壞和非法宗教滲透活動(dòng)。深化網(wǎng)絡(luò)空間安全綜合治理，加強(qiáng)個(gè)人信息保護(hù)。健全未成年人保護(hù)常態(tài)化工作機(jī)制，強(qiáng)化未成年人犯罪預(yù)防和治理。

41．加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域安全能力建設(shè)。把捍衛(wèi)政治安全擺在首位，夯實(shí)國(guó)家安全基礎(chǔ)保障。加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，深化礦山、交通運(yùn)輸、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品等行業(yè)重大風(fēng)險(xiǎn)研判和隱患排查整治，增強(qiáng)城鎮(zhèn)燃?xì)狻⑾?、旅游等領(lǐng)域安全防范和處置能力，增強(qiáng)能源和礦產(chǎn)資源安全保障能力。加強(qiáng)自然災(zāi)害防治體系和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力建設(shè)，健全預(yù)警、叫應(yīng)、行動(dòng)、反饋、核實(shí)工作閉環(huán)機(jī)制，加強(qiáng)氣象、水文、地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警，加強(qiáng)洪澇災(zāi)害防治，提升森林火災(zāi)綜合防控能力。加強(qiáng)食品藥品安全全鏈條監(jiān)管。統(tǒng)籌推進(jìn)重要產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全、地方政府債務(wù)、房地產(chǎn)、中小金融機(jī)構(gòu)等風(fēng)險(xiǎn)有序化解，嚴(yán)防系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)等新興領(lǐng)域國(guó)家安全能力建設(shè)。全面加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全保障體系和能力建設(shè)。

42．提升社會(huì)治理效能。堅(jiān)持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理，完善共建共治共享的社會(huì)治理制度。健全社會(huì)工作領(lǐng)導(dǎo)體制、工作機(jī)制、責(zé)任體系，構(gòu)建統(tǒng)分結(jié)合、協(xié)同高效工作格局，完善社會(huì)治理政策。加強(qiáng)新經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織、新就業(yè)群體黨的建設(shè)。加強(qiáng)社會(huì)組織培育管理，推動(dòng)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)改革發(fā)展。全面實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）履行職責(zé)事項(xiàng)清單，健全村（社區(qū)）工作事項(xiàng)準(zhǔn)入制度。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，健全凝聚服務(wù)群眾工作機(jī)制，加強(qiáng)基層服務(wù)管理力量配置，完善服務(wù)設(shè)施和經(jīng)費(fèi)保障，加強(qiáng)鄉(xiāng)村、社區(qū)治理。加強(qiáng)思想政治引領(lǐng)，改進(jìn)各類社會(huì)群體服務(wù)管理，健全利益關(guān)系協(xié)調(diào)、合法權(quán)益保障制度，關(guān)心關(guān)愛困難、弱勢(shì)群體。健全社會(huì)心理服務(wù)體系和危機(jī)干預(yù)機(jī)制。推進(jìn)網(wǎng)上網(wǎng)下協(xié)同治理，強(qiáng)化市民熱線等公共服務(wù)平臺(tái)功能，推動(dòng)“民有所呼、我有所應(yīng)”。發(fā)展志愿服務(wù)。推進(jìn)信訪工作法治化，健全完善矛盾糾紛“一站式”多元化解機(jī)制，深化拓展公安派出所司法所“兩所聯(lián)動(dòng)”，暢通和規(guī)范群眾訴求表達(dá)、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障通道，推動(dòng)矛盾糾紛源頭化解、多元化解、有序化解。加強(qiáng)社會(huì)工作者隊(duì)伍建設(shè)，提高專業(yè)化服務(wù)水平。

十二、堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，凝心聚力推動(dòng)“十五五”規(guī)劃落地見效

堅(jiān)持以黨的自我革命引領(lǐng)社會(huì)革命，持之以恒推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，增強(qiáng)黨的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會(huì)號(hào)召力，提高黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力和水平，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)人民為實(shí)現(xiàn)“十五五”規(guī)劃目標(biāo)而奮斗。

43．堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。健全落實(shí)黨中央決策部署和習(xí)近平總書記重要指示精神工作機(jī)制，堅(jiān)持“第一議題”抓學(xué)習(xí)、“第一遵循”抓貫徹、“第一政治要件”抓落實(shí)，持續(xù)用黨的創(chuàng)新理論統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動(dòng)，在堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”上見思想見行動(dòng)見實(shí)效。健全和落實(shí)民主集中制，堅(jiān)持和完善黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的體制機(jī)制，加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)重大事項(xiàng)的綜合協(xié)調(diào)和督促檢查。

44．狠抓基層基礎(chǔ)“強(qiáng)雙基”。統(tǒng)籌推進(jìn)各領(lǐng)域基層黨組織建設(shè)，以“黔進(jìn)先鋒·貴在行動(dòng)”為總載體，持之以恒“強(qiáng)雙基”，增強(qiáng)黨組織政治功能和組織功能，發(fā)揮黨員先鋒模范作用。鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，持續(xù)糾“四風(fēng)”樹新風(fēng)，狠剎各種不正之風(fēng)，推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長(zhǎng)效化。深入開展整治形式主義為基層減負(fù)工作。

45．深入推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì)反腐。加強(qiáng)對(duì)權(quán)力配置、運(yùn)行的規(guī)范和監(jiān)督，持續(xù)推進(jìn)政治監(jiān)督具體化精準(zhǔn)化常態(tài)化，突出對(duì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”、關(guān)鍵崗位領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革，穩(wěn)步推進(jìn)數(shù)字紀(jì)檢監(jiān)察建設(shè)，以大數(shù)據(jù)信息化技術(shù)賦能正風(fēng)反腐。保持反腐敗永遠(yuǎn)在路上的清醒堅(jiān)定，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，深化權(quán)力集中、資金密集、資源富集領(lǐng)域腐敗系統(tǒng)整治，深化整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題，深入推進(jìn)風(fēng)腐同查同治，做深做實(shí)以案促改促治，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸，持續(xù)鞏固風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。

46．鍛造堪當(dāng)現(xiàn)代化建設(shè)重任的高素質(zhì)干部隊(duì)伍。堅(jiān)持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，將正確政績(jī)觀融入干部選育管用全鏈條，樹立重?fù)?dān)當(dāng)重實(shí)干重實(shí)績(jī)選人用人導(dǎo)向，注重選拔在改革發(fā)展穩(wěn)定主戰(zhàn)場(chǎng)和“三個(gè)大抓”“五區(qū)平壩”建設(shè)、信訪維穩(wěn)等重大任務(wù)中表現(xiàn)優(yōu)秀的干部，推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下常態(tài)化。讓正確政績(jī)觀貫穿政策制定、議事決策、項(xiàng)目謀劃、資金使用等全過程，確保工作務(wù)實(shí)、過程扎實(shí)、數(shù)據(jù)真實(shí)。強(qiáng)化日常發(fā)現(xiàn)、督促整改、查處問責(zé)、以案促改全過程閉環(huán)治理，健全有效防范和糾治政績(jī)觀偏差工作機(jī)制。強(qiáng)化教育培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉，提高干部隊(duì)伍能力本領(lǐng)。嚴(yán)管厚愛結(jié)合、激勵(lì)約束并重，激發(fā)干部隊(duì)伍內(nèi)生動(dòng)力和整體活力。

47．扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義民主法治建設(shè)。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一，發(fā)展全過程人民民主。充分發(fā)揮人民代表大會(huì)制度優(yōu)勢(shì)，支持和保證人大及其常委會(huì)依法行使職權(quán)。落實(shí)中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，充分發(fā)揮人民政協(xié)作為專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用，加強(qiáng)各種協(xié)商渠道協(xié)同配合，推進(jìn)協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展。健全基層民主制度，保障人民依法管理基層公共事務(wù)和公益事業(yè)。健全吸納民意、匯集民智工作機(jī)制。充分發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、殘聯(lián)、文聯(lián)、工商聯(lián)、僑聯(lián)等群體組織作用。完善大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局，鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線。持續(xù)鑄牢中華民族共同體意識(shí)，扎實(shí)推進(jìn)中華民族共同體建設(shè)。堅(jiān)持我國(guó)宗教中國(guó)化方向，加強(qiáng)宗教事務(wù)治理法治化。深入推進(jìn)全面依法治區(qū)。深化法治政府建設(shè)，全面落實(shí)行政規(guī)范性文件備案審查，加強(qiáng)行政復(fù)議隊(duì)伍建設(shè)，深入推進(jìn)行政爭(zhēng)議實(shí)質(zhì)性化解。推進(jìn)政法工作數(shù)字化平臺(tái)建設(shè)，強(qiáng)化跨部門執(zhí)法司法協(xié)同和監(jiān)督。規(guī)范司法權(quán)力運(yùn)行，完善司法公正實(shí)現(xiàn)和評(píng)價(jià)機(jī)制，健全公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、司法行政機(jī)關(guān)各司其職、配合有力、制約有效的體制機(jī)制，提高司法裁判公正性、穩(wěn)定性、權(quán)威性。強(qiáng)化檢察監(jiān)督，加強(qiáng)公益訴訟。落實(shí)國(guó)家執(zhí)行體制，有效解決“執(zhí)行難”問題。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部依法辦事監(jiān)督檢查，落實(shí)綜合性法治評(píng)價(jià)工作機(jī)制。推進(jìn)法治社會(huì)建設(shè)，深入實(shí)施法治宣傳教育。

48．確?！笆逦濉币?guī)劃建議目標(biāo)任務(wù)落地落實(shí)。按照本次全會(huì)精神，制定“十五五”規(guī)劃綱要和專項(xiàng)規(guī)劃等。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各部門（單位）結(jié)合實(shí)際科學(xué)謀劃重大戰(zhàn)略任務(wù)、重大政策舉措、重大工程項(xiàng)目，強(qiáng)化規(guī)劃實(shí)施監(jiān)測(cè)評(píng)估和監(jiān)督，健全政策協(xié)調(diào)和工作協(xié)同機(jī)制，廣泛激發(fā)全社會(huì)干事創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新創(chuàng)造活力，推動(dòng)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落地落實(shí)。

全區(qū)各級(jí)黨組織和廣大黨員干部群眾要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在省委、市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)定信心、苦干實(shí)干，穩(wěn)中求進(jìn)、善作善成，加快推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，奮力在展現(xiàn)貴州新風(fēng)采作出平壩貢獻(xiàn)！