在當前全球能源轉型從戰(zhàn)略共識邁向全面行動的關鍵階段，風電產業(yè)正以前所未有的勢頭成為應對氣候變化、推動能源結構重塑的核心力量。但產業(yè)前行之路并非坦途，多維度挑戰(zhàn)與系統(tǒng)性制約持續(xù)顯現(xiàn)。在此背景下，構建安全、協(xié)同且富有韌性的風電供應鏈，不僅關乎風電產業(yè)自身的可持續(xù)發(fā)展，更牽動著全球氣候治理進程與能源安全的未來格局。

2025年10月20日，北京國際風能大會暨展覽會（CWP2025）圓桌對話現(xiàn)場氣氛熱烈。作為全球風電領域思想碰撞的核心場域，對話以“構建韌性產業(yè)鏈：應對全球氣候變化與能源安全”為主題，國際風電權威機構代表與中國領軍企業(yè)掌舵者齊聚一堂，為推動建立更加穩(wěn)定、包容的全球風電產業(yè)生態(tài)提供專業(yè)洞見。

全局掃描  解析全球風電投資新格局

彭博新能源財經全球風電研究主管奧利弗·梅特卡夫

彭博新能源財經全球風電研究主管奧利弗·梅特卡夫以“在全球范圍內加快風電投資以推動可持續(xù)發(fā)展”破題，展開了此次圓桌對話的引導發(fā)言。

他以翔實的數(shù)據(jù)勾勒出當前全球風電投資所呈現(xiàn)的“矛盾圖景”——全球能源轉型投資規(guī)模去年首次突破2萬億美元，但結構性、區(qū)域性失衡日益明顯。從投資結構看，交通與部分能源領域成為增長主力，而碳捕集、利用與封存（CCUS）、儲能等關鍵技術投資卻出現(xiàn)放緩；從區(qū)域看，“快速奔跑者與緩慢前行者并存”的發(fā)展態(tài)勢日益明顯，美洲市場低速發(fā)展、歐洲投資甚至出現(xiàn)縮減，各地進展差距持續(xù)拉大。

基于對全球風電市場的深度洞察，梅特卡夫系統(tǒng)性地指出了當前風電投資所面臨的六大挑戰(zhàn)。

融資成本攀升制約項目可行性。近年來，受宏觀經濟形勢影響，融資成本的大幅上升導致風電項目總成本增加約40%，對項目的經濟可行性構成了嚴峻挑戰(zhàn)。成本的飆升對海上風電領域的影響尤為顯著，成為制約該領域投資的關鍵因素。

監(jiān)管摩擦拖累項目推進。在政策與監(jiān)管方面，許可流程繁瑣、并網(wǎng)日期滯后等摩擦問題，正不斷對風能項目儲備與推進造成制約。當前不同國家的陸上風電項目平均開發(fā)周期差異顯著，中國、印度、德國等國家的開發(fā)周期相對較短，而澳大利亞的陸上風電項目開發(fā)需耗時12年，是開發(fā)周期最長的國家之一。

制造端東西方競爭力差距擴大。面對中國風電機組在價格上的競爭優(yōu)勢，西方制造商采取了截然不同的策略，通過提高售價來維持利潤率，但這使其在市場競爭中承壓明顯。反觀中國整機商，雖然以低價贏得了市場份額，但也不得不面對自身利潤空間被壓縮的挑戰(zhàn)。

需求側存在“赤字”風險。梅特卡夫以曾被寄予厚望的綠氫產業(yè)為例，提出其本應是未來消納巨量風電的關鍵領域，但目前高達94%的項目仍停留在規(guī)劃階段。他提醒，若這類潛在需求無法及時兌現(xiàn)，可能意味著未來風電裝機將失去一個重要的增長引擎。

貿易政策變化加劇產業(yè)鏈壓力。貿易政策變化持續(xù)帶來挑戰(zhàn)，部分市場對本地化含量提出明確要求，并在風電部件領域實施新的進口政策。這反映了地緣政治對產業(yè)鏈的深刻影響，以及全球產業(yè)在新形勢下尋求再平衡的努力。

技術大型化競賽伴隨風險隱憂。中國風電機組尺寸雖領跑全球，但風機大型化競賽背后潛藏隱患。梅特卡夫強調，“風力發(fā)電機組并非總是越大越好”，面對快速的創(chuàng)新競賽，必須在效率提升與可靠性及運維成本之間找到平衡。

盡管以上問題錯綜復雜，梅特卡夫對行業(yè)前景始終保持樂觀。他總結道，問題都會有解決方案，通過針對性的政策改革和共同的行動，風電產業(yè)的長期增長機遇依然明確。

圓桌聚智  共探產業(yè)鏈提韌之道

嘉賓交流環(huán)節(jié)由中國能源研究會常務理事、可再生能源專委會名譽主任委員李俊峰，全球可再生能源聯(lián)盟（GRA）主席、全球風能理事會CEO Ben Backwell兩位行業(yè)資深人士共同主持。與會嘉賓圍繞產業(yè)鏈韌性及協(xié)同發(fā)展等共同關切，展開深度對話，碰撞出諸多真知灼見。

全球風能理事會副CEO  Rebecca Williams：

強化國際合作，推動風電產業(yè)全球協(xié)同

作為全球風能行業(yè)權威組織代表，Williams從全球維度闡述了產業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與未來機遇。她指出，風能已在全球范圍內實現(xiàn)廣泛部署，能夠為超過5億人提供電力，且陸上風能已成為造價最低的能源選擇之一。從多個國家自主貢獻（NDC）目標進展可以看出，風能在推動能源轉型中的重要中心作用已成共識，完全有能力在這一進程中迎來更大發(fā)展機會。

Williams也坦言，這些未來發(fā)展?jié)摿Φ尼尫牛叫韪咚降膰H合作來支撐。她提及不久前在澳大利亞墨爾本組織的會議，該會議匯聚了部分亞太國家與全球著名企業(yè)共同探討應對行業(yè)挑戰(zhàn)的協(xié)作方案。她觀察到，各國展現(xiàn)出強烈的合作意愿，特別是希望借鑒中國可再生能源規(guī)?；l(fā)展、漂浮式風電技術等經驗。

基于這些觀察，Williams呼吁各國加強經驗分享與技術交流，共同推動《巴黎協(xié)定》及各國NDC目標的實現(xiàn)。她強調，在當前能源轉型背景下，中國的發(fā)展經驗對全球具有重要借鑒意義，各國應保持開放態(tài)度，通過深化合作推動全球風電產業(yè)發(fā)展。

世界經濟論壇能源與材料中心行業(yè)生態(tài)系統(tǒng)轉型全球負責人J?rgen Sandstr?m：

風電產業(yè)明亟須建立系統(tǒng)韌性，政府需引領破局

Sandstr?m肯定了多國提出的“2030年可再生能源增至三倍”目標所帶來的重大機遇，同時也嚴肅指出，當前全球變暖軌跡與《巴黎協(xié)定》1.5°C溫控目標之間仍存在顯著差距。他認為，這些機遇和挑戰(zhàn)將為風電行業(yè)創(chuàng)造更廣闊的發(fā)展空間，但當前產業(yè)的發(fā)展模式仍難以支撐這一愿景。

他剖析了兩個核心癥結：一是高度集中的產能布局——全球86%的風電組件源于三大制造國，這雖是規(guī)模及效率的體現(xiàn)，卻也構成了系統(tǒng)性脆弱；二是與間歇性可再生能源特性不匹配的消納設施建設現(xiàn)狀，暴露出產業(yè)“有規(guī)模、無韌性”的短板。

Sandstr?m強調，這些問題共同指向一個結論：產業(yè)的核心短板在于韌性不足。他主張，全球風電產業(yè)亟需從“規(guī)模擴張”轉向“系統(tǒng)韌性構建”，并呼吁政府應在其中發(fā)揮核心引領作用，一方面簡化審批流程提升項目落地效率，另一方面通過綠色公共采購為綠鋼、綠鋁等產品創(chuàng)造確定性需求。

明陽智慧能源集團股份公司全球業(yè)務總裁、中央研究院副院長張啟應：

提升審批效率，構建更加包容的全球供應鏈

張啟應指出，當前制約風電產業(yè)發(fā)展的關鍵因素并非技術瓶頸，而是制度性障礙，其中審批效率問題尤為突出。

他以具體數(shù)據(jù)說明審批周期與碳中和目標的時間窗口嚴重不匹配。澳大利亞需要12年、英國需要8年完成項目開發(fā)，這種效率顯然無法滿足應對氣候變化的緊迫需求。他進一步指出，AI競爭核心依賴綠色電力支撐，若因產地壁壘等錯失綠色能源普及機遇將得不償失。

基于這些判斷，張啟應呼吁各國應構建更加包容的全球供應鏈體系。他強調，應該摒棄“產地之爭”，將關注點回歸到氣候共識本身。各國應堅守應對氣候變化的共同承諾，以更加開放的態(tài)度看待全球產業(yè)鏈分工，通過加強協(xié)作加速綠色轉型，為AI時代筑牢能源根基。

運達能源科技集團股份有限公司董事長陳棋：

以“投資+設備+施工”全鏈方案，開拓新興市場

陳棋指出，當前全球風電裝機格局呈現(xiàn)出明顯的不平衡態(tài)勢，中國貢獻了全球70%的新增裝機，而許多新興市場尚待開發(fā)，這需要商業(yè)模式上的創(chuàng)新。

他結合運達出海中東市場的實踐，闡釋了“中國方案”的競爭力內核。中國企業(yè)能夠迅速取代國外OEM廠商成為市場主力，靠的不僅僅是設備優(yōu)勢，更是“投資+設備+施工”的全鏈條解決方案。這種創(chuàng)新模式能夠顯著降低平準化度電成本，更好地滿足當?shù)卣推髽I(yè)需求。

基于對全球市場的全面觀察，陳棋指出，拉美、非洲等區(qū)域正處于“從無到有”的能源普及階段。隨著綠電成本的持續(xù)下降，這些新興市場未來空間非常廣闊，而中國企業(yè)的全鏈條解決方案優(yōu)勢有望在這些市場復制成功，實現(xiàn)從市場破局到規(guī)模拓展的跨越。

中廣核能源國際公司助理總裁王暾：

以本地化融合實現(xiàn)國際化深耕，構建共生型產業(yè)生態(tài)

基于18個國家、1300萬千瓦裝機容量的投資開發(fā)和運維經驗，王暾分享了其對國際化發(fā)展的深刻思考。他通過巴西PNN項目和老撾市場的實際案例，闡釋了綜合性解決方案在國際化實踐中的重要性，強調國際化不僅僅是裝備輸出，而是需要構建全方位的合作體系。

王暾提出了推動國際化深入發(fā)展的三項具體倡議。企業(yè)應成為產業(yè)行動示范者，以實際行動促成與合作伙伴的共鳴；國內綠色資金隨企業(yè)一起“走出去”，推動氣候目標從紙面變?yōu)楝F(xiàn)實；與項目屬地及合作伙伴共享經驗，通過聯(lián)合培養(yǎng)向本地員工傳授標準與技術。

他強調，中國企業(yè)在國際化進程中需要摒棄單純追求商業(yè)利益的思維，要全面落實屬地化及ESG責任，以合規(guī)與共享贏得當?shù)刂С帧?/p>

金風科技股份有限公司總裁曹志剛：

以多元解決方案適配市場需求，構建“聯(lián)合體價值”實現(xiàn)本地化扎根

曹志剛基于對全球市場的深入觀察，提出當前風電市場的需求更加多樣化。發(fā)電企業(yè)繼續(xù)追求的“最優(yōu)平準化度電成本”，工商業(yè)用戶迫切需要“風光儲一體化”的零碳園區(qū)解決方案，而前沿領域則積極探索“風電到綠氫/綠氨”的能源轉化路徑。這要求產業(yè)鏈企業(yè)能夠提供更加多元化的價值輸出。

他指出，面對需求端的顯著變化，企業(yè)必須改變價值提供方式，從設備供應商向零碳解決方案提供商的戰(zhàn)略轉型，通過構建綜合服務體系來滿足不同客戶的差異化需求。

曹志剛進一步道出了國際化發(fā)展的成功本質。他指出，“我們談國際化，當?shù)匾氖潜镜鼗?，企業(yè)必須與本土伙伴構建“聯(lián)合體價值”，實現(xiàn)技術、人才、供應鏈的深度本地化，才能在國際市場真正扎根。

遠景能源有限公司高級副總裁、首席產品官、風機與裝備產品平臺總裁婁益民：

完成國際化“三級跳”，以技術標準推動構建全球協(xié)同網(wǎng)絡

婁益民分享了企業(yè)國際化發(fā)展的實踐路徑。風電企業(yè)國際化需完成“三級跳”：從產品出口到全鏈條能力出海，再到技術標準輸出。這一演進是企業(yè)國際化程度的不斷深化和競爭力持續(xù)提升的體現(xiàn)。

他以遠景能源在歐洲設立研發(fā)中心參與IEC標準制定為例指出：將中國經過大規(guī)模項目驗證的知識和技術沉淀為國際標準，成為全球產業(yè)鏈協(xié)同的“通用語言”，其影響力遠超產品出口本身。

婁益民進一步指出，與具有壟斷屬性的化石能源不同，風、光資源遍布全球。通過標準輸出構建“去中心化”的能源網(wǎng)絡，能使各國都能基于自身資源實現(xiàn)能源轉型，這將是風電產業(yè)對構建全球能源公平的重要貢獻。

御風而行者，不以山海為遠。在全球能源轉型的壯闊征程中，這場風電領袖對話凝聚的共識與智慧，將成為產業(yè)發(fā)展的重要參考。以韌性為基、以協(xié)同為翼，風電產業(yè)必將駛向更具確定性、包容性與生命力的未來！