日前，內蒙古自治區(qū)政府辦公廳發(fā)布《關于建立可再生能源保障性收購長效機制的指導意見》(下稱《指導意見》)，明確2015年全區(qū)可再生能源上網電量占全社會用電量達到15%，到2020年達到20%。其中，2015年風電限電率控制在15%以內。具體額度分配到發(fā)電企業(yè)和電網公司，完成情況將作為考核電網公司負責人的重要指標。
　　業(yè)內人士認為，作為首個省級可再生能源配額制，《指導意見》的出爐，對內蒙古電網、發(fā)電企業(yè)和政府都起到了強制性約束作用。風電并網這一最大難題將會受益政策得到緩解。
　　據國家能源局統(tǒng)計，2014年我國并網風電設備平均利用小時1905小時，同比減少120小時，平均棄風率8%，風力資源豐富的“三北”地區(qū)限電問題突出。內蒙古2014年底可再生能源發(fā)電并網規(guī)模達2500萬千瓦以上，占全區(qū)電源裝機27%以上，其中，風電2070萬千瓦，位居全國首位，利用小時數為1785，給企業(yè)經營和風電發(fā)展帶來困難。為此，《指導意見》提出，2015年內蒙古各盟市區(qū)域內風電限電率控制在15%以內，今后力爭限電率長期維持在15%以內明確2015年全區(qū)可再生能源上網電量占全社會用電量達到15%，到2020年達到20%。
　　對于可再生能源的發(fā)展，內蒙古實行總量控制，制定可再生能源年度發(fā)電量計劃指標。按照規(guī)定，蒙西地區(qū)風電年平均利用小時數不低于2000小時。蒙東地區(qū)風電年平均利用小時數不低于1800小時。而接入同一區(qū)域的風電場棄風率超過標準要求的，本區(qū)域不得新增并網風電場，待緩解達到要求后，再考慮新上風電場。
　　為了調動各方的積極性，《指導意見》鼓勵風電等可再生能源開展供熱試點項目，電網公司對參與供熱的風電場原則上不限電。同時，推行風電供熱市場化和交易改革機制，不同地區(qū)制定相應的利用風電供熱試點用電價格，如蒙西地區(qū)風電供熱試點購電價格采用蒙西地區(qū)居民用電價格，而蒙東地區(qū)赤峰市、通遼市風電供熱試點購電價格執(zhí)行本地區(qū)大工業(yè)電價，并執(zhí)行峰谷分時電價。