12月23日，云南省發(fā)改委、云南省能源局發(fā)布《關(guān)于印發(fā)云南省2025年第三批新能源項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)方案的通知》。

通知指出，納入云南省2025年第三批新能源項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)方案實(shí)施的項(xiàng)目共221個(gè)，裝機(jī)1407.633萬(wàn)千瓦。其中，光伏項(xiàng)目104個(gè)，裝機(jī)774.079萬(wàn)千瓦，風(fēng)電項(xiàng)目117個(gè)，裝機(jī)633.554 萬(wàn)千瓦。

通知要求，規(guī)范程序加快。光伏項(xiàng)目2026年6月底前全面開(kāi)工建設(shè)；風(fēng)電項(xiàng)目2026年7月底前具備核準(zhǔn)條件，2026年10月底前全面開(kāi)工建設(shè)。開(kāi)發(fā)方案審核未通過(guò)的項(xiàng)目，可再報(bào)送一次，開(kāi)工和投產(chǎn)時(shí)間順延3個(gè)月。同時(shí)，按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定具備相應(yīng)調(diào)節(jié)能力。

推進(jìn)新能源集成融合發(fā)展。附件清單內(nèi)不具備消納條件的新能源項(xiàng)目的開(kāi)工須與全省增量產(chǎn)能（含延鏈補(bǔ)鏈項(xiàng)目）項(xiàng)目開(kāi)工、投產(chǎn)時(shí)限掛鉤，州（市）報(bào)送項(xiàng)目開(kāi)發(fā)方案時(shí)，應(yīng)附新增產(chǎn)業(yè)負(fù)荷的支撐材料，包括不僅限于投資協(xié)議、產(chǎn)業(yè)備案證、開(kāi)工和投產(chǎn)時(shí)間承諾等。

體現(xiàn)產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向。按照省委、省政府工作要求，一是體現(xiàn)就近就地消納、與產(chǎn)業(yè)集成融合發(fā)展原則，鼓勵(lì)采用綠電直連模式。二是支持火電與新能源聯(lián)營(yíng)發(fā)展。對(duì)新建火電項(xiàng)目單位在全省范圍內(nèi)支持新能源開(kāi)發(fā)建設(shè)，已按規(guī)定足量配置完成的，不再參與火電聯(lián)營(yíng)的新能源項(xiàng)目競(jìng)配。

詳情如下：

各州（市）發(fā)展改革委、能源局：

為貫徹落實(shí)省委、省政府有關(guān)工作要求，持續(xù)推進(jìn)新能源開(kāi)發(fā)建設(shè)，支撐“十五五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，現(xiàn)將《云南省2025年第三批新能源項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)方案》予以印發(fā)，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

云南省發(fā)展和改革委員會(huì)

云南省能源局

2025年12月23日

云南省2025年第三批新能源項(xiàng)目開(kāi)發(fā)

建設(shè)方案

為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于大力推動(dòng)我國(guó)新能源高質(zhì)量發(fā)展的重要講話精神，全面落實(shí)黨的二十屆四中全會(huì)關(guān)于堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展、加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型、建設(shè)新型能源體系的決策部署，扎實(shí)推進(jìn)省委“3815”戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)實(shí)施，持續(xù)打造綠色能源強(qiáng)省，夯實(shí)“十五五”發(fā)展基礎(chǔ)，根據(jù)《云南省人民政府印發(fā)關(guān)于加快光伏發(fā)電發(fā)展若干政策措施的通知》（云政發(fā)〔2022〕16號(hào)）等相關(guān)要求，特制定本方案。

一、工作目標(biāo)

納入云南省2025年第三批新能源項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)方案實(shí)施的項(xiàng)目共221個(gè)，裝機(jī)1407.633萬(wàn)千瓦。其中，光伏項(xiàng)目104個(gè)，裝機(jī)774.079萬(wàn)千瓦，風(fēng)電項(xiàng)目117個(gè)，裝機(jī)633.554 萬(wàn)千瓦（詳見(jiàn)附件）。

二、工作要求

（一）規(guī)范程序加快推進(jìn)。有關(guān)州（市）和部門(mén)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《云南省發(fā)展和改革委員會(huì) 云南省能源局關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范開(kāi)發(fā)行為加快光伏發(fā)電發(fā)展的通知》（云發(fā)改能源〔2023〕264號(hào)）及《云南省發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于加強(qiáng)光伏資源開(kāi)發(fā)建設(shè)有關(guān)工作的通知》（云發(fā)改能源〔2023〕785號(hào)）等文件精神，規(guī)范資源配置，加強(qiáng)要素保障，提高審批效率，強(qiáng)化調(diào)度監(jiān)測(cè)，推動(dòng)項(xiàng)目加快建設(shè)、按期投產(chǎn)。光伏項(xiàng)目2026年6月底前全面開(kāi)工建設(shè)；風(fēng)電項(xiàng)目2026年7月底前具備核準(zhǔn)條件，2026年10月底前全面開(kāi)工建設(shè)。開(kāi)發(fā)方案審核未通過(guò)的項(xiàng)目，可再報(bào)送一次，開(kāi)工和投產(chǎn)時(shí)間順延3個(gè)月。同時(shí)，按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定具備相應(yīng)調(diào)節(jié)能力。

（二）推進(jìn)新能源集成融合發(fā)展。附件清單內(nèi)不具備消納條件的新能源項(xiàng)目的開(kāi)工須與全省增量產(chǎn)能（含延鏈補(bǔ)鏈項(xiàng)目）項(xiàng)目開(kāi)工、投產(chǎn)時(shí)限掛鉤，州（市）報(bào)送項(xiàng)目開(kāi)發(fā)方案時(shí)，應(yīng)附新增產(chǎn)業(yè)負(fù)荷的支撐材料，包括不僅限于投資協(xié)議、產(chǎn)業(yè)備案證、開(kāi)工和投產(chǎn)時(shí)間承諾等。

（三）強(qiáng)化日常調(diào)度監(jiān)管。有關(guān)州（市）能源主管部門(mén)落實(shí)項(xiàng)目屬地監(jiān)管責(zé)任，建立項(xiàng)目“日監(jiān)測(cè)、周調(diào)度、月通報(bào)”機(jī)制，重點(diǎn)調(diào)度項(xiàng)目前期手續(xù)辦理、工程建設(shè)進(jìn)度、投資完成、接網(wǎng)工程進(jìn)展、支持方向落實(shí)等情況，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施的全過(guò)程監(jiān)督檢查。省發(fā)展改革委、省能源局將持續(xù)加強(qiáng)調(diào)度項(xiàng)目開(kāi)工、投產(chǎn)等情況，針對(duì)推進(jìn)緩慢的州（市）及項(xiàng)目業(yè)主采取通報(bào)、約談等措施，違反相關(guān)文件要求的啟動(dòng)回收整改工作。

（四）壓實(shí)環(huán)保、安全生產(chǎn)等責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)《自然資源部辦公廳 國(guó)家林業(yè)和草原局辦公室 國(guó)家能源局綜合司關(guān)于支持光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)范用地管理有關(guān)工作的通知》《云南省自然資源廳 云南省能源局關(guān)于進(jìn)一步支持光伏扶貧和規(guī)范光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)用地的通知》等文件要求，光伏復(fù)合項(xiàng)目嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)架設(shè)光伏組件，除樁基用地外嚴(yán)禁硬化地面，嚴(yán)禁拋荒、撂荒等情況。嚴(yán)格落實(shí)《防止電力建設(shè)工程施工安全事故三十項(xiàng)重點(diǎn)要求》《防止電力生產(chǎn)事故的二十五項(xiàng)重點(diǎn)要求（2023版）》及《云南省能源局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新能源項(xiàng)目建設(shè)安全管理工作的通知》等要求，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系，壓緊壓實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，守住安全生產(chǎn)底線。

（五）體現(xiàn)產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向。按照省委、省政府工作要求，一是體現(xiàn)就近就地消納、與產(chǎn)業(yè)集成融合發(fā)展原則，鼓勵(lì)采用綠電直連模式。二是支持火電與新能源聯(lián)營(yíng)發(fā)展。對(duì)新建火電項(xiàng)目單位在全省范圍內(nèi)支持新能源開(kāi)發(fā)建設(shè)，已按規(guī)定足量配置完成的，不再參與火電聯(lián)營(yíng)的新能源項(xiàng)目競(jìng)配。

（六）持續(xù)營(yíng)造良好營(yíng)商環(huán)境。貫徹落實(shí)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)要求，破除地方保護(hù)和區(qū)域壁壘，清理新能源領(lǐng)域妨礙統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)的政策措施。在制定光伏項(xiàng)目開(kāi)發(fā)方案和組織新能源項(xiàng)目市場(chǎng)化配置資源過(guò)程中，不得將產(chǎn)業(yè)配套等違反公平競(jìng)爭(zhēng)的事項(xiàng)作為項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)的前置條件。

（七）嚴(yán)密防范廉政風(fēng)險(xiǎn)。有關(guān)州（市）要切實(shí)履行屬地責(zé)任，督促項(xiàng)目業(yè)主共同防范項(xiàng)目資源配置、項(xiàng)目審批、開(kāi)發(fā)建設(shè)等過(guò)程中的廉政風(fēng)險(xiǎn)，嚴(yán)格落實(shí)工程項(xiàng)目建設(shè)公開(kāi)公示相關(guān)制度，嚴(yán)禁以非正當(dāng)手段干預(yù)和插手工程項(xiàng)目建設(shè)，依法依規(guī)推進(jìn)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)。

附件：云南省2025年第三批新能源項(xiàng)目建設(shè)清單