9月15日，黑龍江省發(fā)改委發(fā)布關(guān)于印發(fā)《黑龍江省深化新能源上網(wǎng)電價(jià)市場(chǎng)化改革促進(jìn)新能源高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱《方案》）的通知。

《方案》指出，推動(dòng)新能源上網(wǎng)電量參與市場(chǎng)交易。集中式風(fēng)電、集中式光伏、分布式光伏、分散式風(fēng)電等所有風(fēng)電、太陽(yáng)能發(fā)電項(xiàng)目，上網(wǎng)電量原則上全部進(jìn)入電力市場(chǎng)，上網(wǎng)電價(jià)通過(guò)市場(chǎng)交易形成。新能源項(xiàng)目可報(bào)量報(bào)價(jià)參與市場(chǎng)交易,也可以接受市場(chǎng)形成的價(jià)格，支持分布式光伏項(xiàng)目直接或通過(guò)聚合方式參與市場(chǎng)交易。根據(jù)電力市場(chǎng)建設(shè)情況，逐步放開(kāi)生物質(zhì)等各類電源進(jìn)入市場(chǎng)參與交易。參與跨省跨區(qū)交易的新能源電量,上網(wǎng)電價(jià)和交易機(jī)制按照國(guó)家跨省跨區(qū)送電相關(guān)政策執(zhí)行。

新能源可持續(xù)發(fā)展價(jià)格結(jié)算機(jī)制的電量規(guī)模、機(jī)制電價(jià)和執(zhí)行期限。區(qū)分存量項(xiàng)目和增量項(xiàng)目確定納入機(jī)制的電量規(guī)模、機(jī)制電價(jià)和執(zhí)行期限。

1.存量項(xiàng)目。存量項(xiàng)目是指2025年6月1日以前全部核準(zhǔn)(備案)容量并網(wǎng)且在2025年黑龍江電網(wǎng)優(yōu)先購(gòu)電優(yōu)先發(fā)電計(jì)劃中享受優(yōu)先上網(wǎng)電量的新能源項(xiàng)目。電量規(guī)模妥善銜接現(xiàn)行具有保障性質(zhì)的相關(guān)電量政策,規(guī)模上限不高于現(xiàn)行保障性收購(gòu)電量,新能源項(xiàng)目在規(guī)模范圍內(nèi)每年自主確定執(zhí)行機(jī)制的電量比例、但不得高于上一年。機(jī)制電價(jià)與現(xiàn)行保障性價(jià)格政策保持一致。執(zhí)行期限按存量項(xiàng)目剩余全生命周期合理利用小時(shí)數(shù)對(duì)應(yīng)時(shí)間與投產(chǎn)滿20年對(duì)應(yīng)時(shí)間較早者確定。

2.增量項(xiàng)目。增量項(xiàng)目是指2025年6月1日(含)起投產(chǎn)的新能源項(xiàng)目(不含外送配套電源)。增量項(xiàng)目第一年納入機(jī)制電量與現(xiàn)有新能源非市場(chǎng)化比例銜接,第二年及以后根據(jù)國(guó)家下達(dá)的年度非水電可再生能源電力消納責(zé)任權(quán)重完成情況及用戶承受能力等因素確定。單個(gè)項(xiàng)目申請(qǐng)納入機(jī)制的電量應(yīng)適當(dāng)?shù)陀谄淙可暇W(wǎng)電量。為引導(dǎo)行業(yè)競(jìng)爭(zhēng),競(jìng)價(jià)時(shí)設(shè)置申報(bào)充足率下限。機(jī)制電價(jià)通過(guò)每年10月組織已投產(chǎn)和未來(lái)12個(gè)月內(nèi)投產(chǎn)、且未納入過(guò)機(jī)制執(zhí)行范圍的項(xiàng)目自愿參與競(jìng)價(jià)形成。分為風(fēng)電、太陽(yáng)能發(fā)電兩類組織競(jìng)價(jià),如單一類別競(jìng)價(jià)主體較集中或整體規(guī)模較小缺乏有效競(jìng)爭(zhēng)時(shí),不再分類組織,統(tǒng)一合并競(jìng)價(jià)。競(jìng)價(jià)時(shí)按報(bào)價(jià)從低到高確定入選項(xiàng)目,機(jī)制電價(jià)按入選項(xiàng)目最高報(bào)價(jià)確定,但不得高于競(jìng)價(jià)上限。競(jìng)價(jià)上限考慮合理成本收益、綠色價(jià)值、電力市場(chǎng)供需形勢(shì)、用戶承受能力等因素確定，不得高于煤電基準(zhǔn)價(jià)，競(jìng)價(jià)下限初期可按照先進(jìn)電站造價(jià)水平折算度電成本確定。執(zhí)行期限考慮回收初始投資暫定為12年。

詳情如下：

關(guān)于印發(fā)《黑龍江省深化新能源上網(wǎng)電價(jià)市場(chǎng)化改革促進(jìn)新能源高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案》的通知

各市（地）發(fā)展改革委，省電力公司，省電力交易中心，各有關(guān)經(jīng)營(yíng)主體：

為貫徹落實(shí)《國(guó)家發(fā)展改革委 國(guó)家能源局關(guān)于深化新能源上網(wǎng)電價(jià)市場(chǎng)化改革 促進(jìn)新能源高質(zhì)量發(fā)展的通知》（發(fā)改價(jià)格〔2025〕136號(hào)）要求，扎實(shí)做好我省新能源上網(wǎng)電價(jià)市場(chǎng)化改革實(shí)施工作，省發(fā)展改革委牽頭研究制定了《黑龍江省深化新能源上網(wǎng)電價(jià)市場(chǎng)化改革 促進(jìn)新能源高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

黑龍江省發(fā)展和改革委員會(huì)

2025年9月15日