2月5日,山東省人民政府發(fā)布《關于促進經(jīng)濟加快恢復發(fā)展的若干政策措施暨2023年“穩(wěn)中向好、進中提質”政策清單(第二批)的通知》。通知提出能源“九大工程”建設,強化用地保障,拓寬民間投資行業(yè)領域,實施項目投資正向激勵等政策。
通知提出,要加快推進能源轉型發(fā)展“九大工程”,推動具備條件的海上風電、海上光伏項目應開盡開、能開快開,推動更多魯北鹽堿灘涂地風光儲輸一體化、魯西南采煤沉陷區(qū)“光伏+”基地項目納入國家新增大型風光基地項目,全年新能源和可再生能源裝機達到8000萬千瓦左右。按照“應并盡并、能并早并”原則,保障具備并網(wǎng)條件的風電、光伏發(fā)電項目及時并網(wǎng),允許分批并網(wǎng),全年新增新能源和可再生能源發(fā)電并網(wǎng)1000萬千瓦。
降低企業(yè)辦電成本,全省小微企業(yè)申請160千瓦及以下用電報裝的,由供電企業(yè)負責公共電網(wǎng)至用戶電能表的全部投資。推進供電服務領域“一件事一次辦”,深化房產(chǎn)管理系統(tǒng)與供電系統(tǒng)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通,常態(tài)化實施“不動產(chǎn)+供電”線上聯(lián)動過戶。
優(yōu)化地方政府專項債券項目安排協(xié)調機制,加快2023年提前下達的2184億元專項債券發(fā)行,力爭上半年全部使用完畢。加強新型基礎設施建設、煤炭儲備設施、抽水蓄能電站、深遠海風電、新能源汽車充電樁、村鎮(zhèn)可再生能源供熱等領域項目謀劃儲備,新增支持煤炭儲備、新能源以及國家級產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎設施優(yōu)質項目申請地方政府專項債券作為資本金。
堅持節(jié)約集約用地,預支新增用地指標保障項目落地,在國家明確2023年度新增用地指標配置規(guī)則前,對基礎設施項目、民生工程以及符合產(chǎn)業(yè)政策和供地政策、投資到位、拿地即可開工建設的重點項目,可預支指標辦理用地報批手續(xù),預支數(shù)量不作限制,按照國家有關規(guī)定年底前統(tǒng)一核算。
實施重大基礎設施用地報批獎勵,2023年獲得用地批復的交通、能源、水利等單獨選址重大基礎設施項目,對合規(guī)新增建設用地,省級給予一定比例的用地指標獎勵,其中獲國務院批復的獎勵10%,獲省政府批復的獎勵5%,指標直接獎勵到項目所在縣(市、區(qū))。
持續(xù)拓寬民間投資行業(yè)領域,支持民營企業(yè)參與鐵路、高速公路、港口碼頭及相關站場、城市基礎設施、公共服務設施項目,支持民營企業(yè)加大太陽能發(fā)電、風電、生物質發(fā)電、儲能等節(jié)能降碳領域投資力度,按規(guī)定落實建設用地、資金支持以及行政審批綠色通道等政策便利,定期向金融機構推送民間投資項目。穩(wěn)妥開展基礎設施領域不動產(chǎn)投資信托基金(REITs)試點,滾動做好后續(xù)項目儲備。
堅持嚴控“兩高”、優(yōu)化其他,進一步提高“兩高”項目管理科學化精準化水平,將瀝青防水材料和醋酸調出“兩高”項目范圍,將鑄造用生鐵從鋼鐵行業(yè)調出單列;對不增加產(chǎn)能、能耗、煤耗、污染物排放、碳排放的技術改造項目(不包括核心設備拆除新建、產(chǎn)能整合、搬遷入園、易地搬遷)實行市級指導、省級報備制度。