為進(jìn)一步加強(qiáng)特高壓骨干網(wǎng)架安全管理，國家能源局組織近日編制印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)直流輸電系統(tǒng)安全管理的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》）、《防止直流輸電系統(tǒng)安全事故的重點(diǎn)要求》（以下簡(jiǎn)稱《要求》）。
國家能源局表示，當(dāng)前我國已建成投運(yùn)多條直流輸電工程，承擔(dān)全國近10%的電力輸送，已成為我國骨干網(wǎng)架的重要組成部分。在提升大范圍電力資源配置能力的同時(shí)，直流輸電系統(tǒng)也逐漸暴露出關(guān)鍵設(shè)備可靠性有待進(jìn)一步提升、交直流混聯(lián)電網(wǎng)系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)日益增大等安全風(fēng)險(xiǎn)。隨著新型電力系統(tǒng)建設(shè)逐步深入，直流輸電系統(tǒng)將承擔(dān)更為繁重的跨區(qū)送電任務(wù)，對(duì)大電網(wǎng)安全的影響也將更為突出。《通知》和《要求》的印發(fā)，旨在通過出臺(tái)政策文件和技術(shù)指導(dǎo)性文件，建立直流輸電系統(tǒng)安全管理政策體系，全面提升我國直流輸電系統(tǒng)安全管理水平。
《通知》以直流輸電系統(tǒng)全過程安全管理為主線，立足電力主管監(jiān)管部門、電力企業(yè)在直流輸電安全管理方面的職責(zé)定位，從規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)行各階段提出工作要求。
《通知》要求，電力相關(guān)管理部門要加強(qiáng)對(duì)直流換流站等直流輸電重點(diǎn)電力設(shè)施的安全管理，針對(duì)將重要直流輸電通道納入有關(guān)聯(lián)合防控機(jī)制的有關(guān)措施開展研究，協(xié)調(diào)解決電力設(shè)施保護(hù)、輸電通道規(guī)劃、新能源配套支撐電源建設(shè)、電力用戶電能質(zhì)量管控等方面問題。
電力相關(guān)管理部門應(yīng)重視大規(guī)模新能源通過直流外送的網(wǎng)源統(tǒng)籌規(guī)劃，在直流工程的送、受端同步規(guī)劃布局一定規(guī)模的配套常規(guī)電源或調(diào)相機(jī)、靜止無功補(bǔ)償裝置等支撐性資源，并督促相關(guān)項(xiàng)目業(yè)主按期建成投產(chǎn)，確保交流系統(tǒng)具有充足的慣量和電壓支撐。電力企業(yè)應(yīng)堅(jiān)持結(jié)合輸電需求和送、受端交流系統(tǒng)條件，論證采用先進(jìn)成熟的直流輸電技術(shù)和換流站接入系統(tǒng)方案，送受端系統(tǒng)的直流短路比、多饋入直流短路比以及新能源多場(chǎng)站短路比應(yīng)滿足有關(guān)國家（行業(yè)）標(biāo)準(zhǔn)的要求。
電力企業(yè)要加強(qiáng)直流近區(qū)風(fēng)電、光伏集中地區(qū)的電網(wǎng)運(yùn)行管理，配合國家能源局研究制定防止新能源機(jī)組大面積脫網(wǎng)的反事故措施。根據(jù)常規(guī)電源、新能源開機(jī)方式及負(fù)荷水平合理安排直流運(yùn)行方式，加強(qiáng)對(duì)直流安全穩(wěn)定控制系統(tǒng)運(yùn)行狀態(tài)監(jiān)視，合理安排直流近區(qū)電網(wǎng)交流線路停電檢修，避免因交流線路檢修問題對(duì)直流系統(tǒng)安全運(yùn)行產(chǎn)生影響。
《要求》以防范人身傷亡、重大電網(wǎng)事故和重特大設(shè)備故障為導(dǎo)向，以確保直流輸電系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行為目標(biāo)，全面研究總結(jié)近年來我國直流輸電系統(tǒng)運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)和事故教訓(xùn)，協(xié)調(diào)電網(wǎng)企業(yè)不同技術(shù)路線及差異化經(jīng)驗(yàn)做法，從直流近區(qū)電網(wǎng)安全、直流輸電線路安全、直流輸電設(shè)備安全、防止直流典型事故等4方面，提出536條需要重點(diǎn)關(guān)注的技術(shù)與管理措施。
其中，直流近區(qū)電網(wǎng)安全部分，主要針對(duì)交直流混聯(lián)電網(wǎng)特性，明確了直流輸電系統(tǒng)接入送受端交流系統(tǒng)的穩(wěn)定特性和防御策略要求，提出防止新能源機(jī)組大規(guī)模脫網(wǎng)、防止直流系統(tǒng)振蕩等方面的措施。
《要求》提出，應(yīng)通過在新能源多場(chǎng)站短路比不足的新能源場(chǎng)站加裝分布式調(diào)相機(jī)等方式，提升直流近區(qū)新能源場(chǎng)站的支撐能力，保證新能源發(fā)電單元升壓變低壓側(cè)的新能源多場(chǎng)站短路比在1.5及以上。合理安排直流和新能源運(yùn)行方式，防范直流故障引起新能源連鎖脫網(wǎng)。
針對(duì)新能源孤島接入柔性直流系統(tǒng)，應(yīng)根據(jù)系統(tǒng)需要設(shè)計(jì)功率盈余解決方案，措施包括但不限于配置耗能裝置、控制協(xié)調(diào)配合策略、穩(wěn)控裝置等方式，以滿足系統(tǒng)的故障穿越要求。
新能源經(jīng)直流外送系統(tǒng)，在新能源場(chǎng)站并網(wǎng)前，應(yīng)組織開展新能源與直流運(yùn)行特性和振蕩專題分析，新能源場(chǎng)站建設(shè)單位應(yīng)向電網(wǎng)企業(yè)提供新能源機(jī)組電磁暫態(tài)模型、機(jī)電暫態(tài)模型、新能源機(jī)組硬件控制器及控制系統(tǒng)參數(shù)、新能源場(chǎng)站拓?fù)浣Y(jié)構(gòu)、新能源場(chǎng)站設(shè)備和送出線路參數(shù)等資料，用以開展直流與新能源綜合系統(tǒng)阻抗特性分析。針對(duì)存在振蕩風(fēng)險(xiǎn)的情況應(yīng)制定有針對(duì)性的防范措施，落實(shí)避免振蕩風(fēng)險(xiǎn)的新能源并網(wǎng)技術(shù)要求，確保滿足與直流協(xié)調(diào)運(yùn)行的技術(shù)要求，確保不引起振蕩。
新建換流站交直流設(shè)備及直流近區(qū)新能源設(shè)備應(yīng)具備1.3倍最高運(yùn)行電壓下持續(xù)運(yùn)行500ms以上的電壓耐受能力，防止直流故障擾動(dòng)期間相關(guān)設(shè)備發(fā)生過電壓跳閘。
新能源經(jīng)直流外送系統(tǒng)，應(yīng)保證直流近區(qū)新能源機(jī)組自身并網(wǎng)穩(wěn)定性，對(duì)新能源機(jī)組進(jìn)行硬件在環(huán)等必要試驗(yàn)，確保新能源機(jī)組能夠在較弱電網(wǎng)條件下（短路比不大于1.5）安全可靠運(yùn)行。
存在寬頻振蕩風(fēng)險(xiǎn)的直流輸電系統(tǒng)，應(yīng)開展振蕩風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，并根據(jù)評(píng)估結(jié)果采取監(jiān)測(cè)、保護(hù)及抑制措施，同時(shí)需要對(duì)周邊新能源機(jī)組的寬頻振蕩風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估，如無法排除寬頻振蕩風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)對(duì)新能源機(jī)組配置監(jiān)測(cè)手段和抑制措施。
直流近區(qū)新能源場(chǎng)站應(yīng)優(yōu)化機(jī)組動(dòng)態(tài)性能，根據(jù)系統(tǒng)安全穩(wěn)定的要求優(yōu)化控制參數(shù)，提高故障情況下的系統(tǒng)安全穩(wěn)定水平。
國家能源局表示，從編制目的和主要內(nèi)容上看，《通知》側(cè)重于從管理角度提升直流輸電系統(tǒng)安全水平，對(duì)主管監(jiān)管部門和電力企業(yè)安全管理工作提出要求；《要求》側(cè)重于從技術(shù)管理角度提升直流輸電系統(tǒng)安全水平，對(duì)電力企業(yè)直流技術(shù)各專業(yè)工作環(huán)節(jié)進(jìn)行規(guī)范。二者各有側(cè)重，從管理和技術(shù)2個(gè)層面初步構(gòu)建起直流輸電安全管理政策體系。
