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提升風電競爭力 降電價與促消納亟待協(xié)同

2015-12-09 來源:中國能源報 瀏覽數(shù):847

日前,世界風能協(xié)會、世界可再生能源協(xié)會、江蘇省宏觀經(jīng)濟研究院等機構聯(lián)合舉辦2015第七屆世界非并網(wǎng)風電與能源大會。

  日前,世界風能協(xié)會、世界可再生能源協(xié)會、江蘇省宏觀經(jīng)濟研究院等機構聯(lián)合舉辦2015第七屆世界非并網(wǎng)風電與能源大會。有業(yè)內人士向記者表示,目前醞釀進一步下調陸上風電標桿電價,以及新發(fā)布的6個電改配套文件中提出建立清潔能源優(yōu)先發(fā)電制度,落實可再生能源全額保障性收購,表明國家對風電行業(yè)的引導是在打一套“組合拳”,本質上是幫助風電產(chǎn)業(yè)更加優(yōu)化,從而提升自身的競爭力。
  有利于避免“搶裝”現(xiàn)象
  此前,國家發(fā)改委下發(fā)的《關于完善陸上風電、光伏發(fā)電上網(wǎng)標桿電價政策的通知》(討論稿)中提出,“十三五”時期陸上風電標桿電價將逐年下調2-4分錢,從而保證實現(xiàn)到2020年風力發(fā)電與煤電上網(wǎng)電價相當?shù)哪繕恕?br />   “雖然最終方案還未出臺,但就討論稿來說,該調價方案設計更顯現(xiàn)出對風電產(chǎn)業(yè)如何在一個較長時段內正確引導的意味。從這點上說,有別于去年底的那次調價。”一位全國風力發(fā)電技術協(xié)會專家委員會委員告訴記者。
  2014年底,國家發(fā)改委宣布下調陸上風電上網(wǎng)標桿電價,將第一類、二類、三類資源區(qū)風電標桿上網(wǎng)電價每千瓦時下調2分錢,第四類風資源區(qū)價格維持不變。
  上述專家告訴記者,那一輪電價下調引發(fā)了風電比較明顯的“搶裝”現(xiàn)象,從用意來說,也傾向于控制風電大基地裝機節(jié)奏,支持風能資源不太豐富的中東部地區(qū)發(fā)展低風速風電場,倡導分散式開發(fā),合理引導風電投資。而此次討論稿,則傾向于未來5年,如何逐步提升整個陸上風電的整體競爭力。
  國內某知名風電整機商的相關人士向記者表示,如果最終方案如討論稿這樣設計,明確今后每年的調價幅度,對于風電產(chǎn)業(yè)發(fā)展是有益的。“這樣,風電開發(fā)商包括整機商,都知道每年的成本要降到什么程度,來適應當年的電價水平,從而有一個長遠的規(guī)劃。在穩(wěn)定投資者預期的同時,也能避免由于突然調整上網(wǎng)標桿電價引發(fā)的‘搶裝’現(xiàn)象。”該人士說。
  一位風電場項目負責人則向記者表示,如果風電產(chǎn)業(yè)能夠有效提升資源利用率,充分利用較低的融資成本,電價下調并不會帶來太大壓力。
  不過,也有風電從業(yè)人士向記者表示,下調電價并非提升風電產(chǎn)業(yè)競爭力的唯一辦法。最讓該人士感到不平的是,“火電并沒有把環(huán)境治污成本核算在內,否則,陸上風電的價格已經(jīng)很低,一味下調風電電價并不公平。”
  棄風損失比電價下調影響更大
  世界風能學會主席Preben Maegaard在2015第七屆世界非并網(wǎng)風電與能源大會上說,2014年世界新增風能裝機容量52吉瓦,比2013年明顯增長,總裝機容量已達370吉瓦,而今年全世界風能總裝機容量有望增加到400吉瓦。一個重要原因是中國市場大幅增長,截至目前,中國累計風電裝機突破108吉瓦。“風電已成為中國第三大能源,中國也成為風電投資最大的國家。中國的努力讓世界獲得了從傳統(tǒng)能源向新型能源發(fā)展的巨大動力。”Preben Maegaard說。

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