海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)前景廣闊
從行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀看,我國(guó)海上風(fēng)電將于2014年迎來(lái)啟動(dòng)元年。根據(jù)能源局規(guī)劃,到2015年,我國(guó)將實(shí)現(xiàn)海上風(fēng)電并網(wǎng)裝機(jī)5GW,到2020年,實(shí)現(xiàn)海上風(fēng)電并網(wǎng)裝機(jī)30GW。截至2013年我國(guó)海上風(fēng)電累計(jì)裝機(jī)量為335MW,未來(lái)7年復(fù)合增速為90%,遠(yuǎn)超風(fēng)電行業(yè)整體裝機(jī)增速。目前海上風(fēng)電平均裝機(jī)成本約為15000元/KW至20000元/KW,結(jié)合2020年我國(guó)海上風(fēng)電30GW的裝機(jī)目標(biāo),我國(guó)海上風(fēng)電市場(chǎng)啟動(dòng)后,未來(lái)市場(chǎng)空間可達(dá)到4500億元至6000億元。
海上風(fēng)電項(xiàng)目主要由風(fēng)電整機(jī)、風(fēng)塔及樁基、海底電纜三部分構(gòu)成。海上風(fēng)電的總投資中,整機(jī)、風(fēng)塔、海底電纜等設(shè)備投資約占50%-60%,意味著面向整機(jī)制造商以及零部件供應(yīng)商的海上風(fēng)電市場(chǎng)約為2500億元至3500億元。
——12月16日《證券日?qǐng)?bào)》
預(yù)計(jì)方案項(xiàng)目“十三五”期間全部投產(chǎn)
列入這次開(kāi)發(fā)建設(shè)方案的項(xiàng)目,企業(yè)積極、地方支持、場(chǎng)址落實(shí)、規(guī)模明確,并且大部分都有較好的前期工作基礎(chǔ),其中進(jìn)展順利的項(xiàng)目已經(jīng)完成可研審定,個(gè)別項(xiàng)目已獲核準(zhǔn)。”水電水利規(guī)劃設(shè)計(jì)總院相關(guān)負(fù)責(zé)人在接受記者采訪(fǎng)時(shí)表示,如果項(xiàng)目建設(shè)用海條件落實(shí)順利的話(huà),預(yù)計(jì)部分項(xiàng)目在2017年可建成投運(yùn),全部項(xiàng)目在“十三五”期間投產(chǎn)完成。
——水電水利規(guī)劃設(shè)計(jì)總院相關(guān)負(fù)責(zé)人12月15日接受采訪(fǎng)時(shí)表示
這些項(xiàng)目大多數(shù)開(kāi)發(fā)難度較大
“這次獲得‘大路條’的項(xiàng)目,到2017年底,總體能投產(chǎn)60%~70%就相當(dāng)不錯(cuò)了。其中福建、浙江等幾個(gè)資源條件好的省份能做起來(lái)的項(xiàng)目更多一些。”業(yè)內(nèi)習(xí)慣將列入國(guó)家核準(zhǔn)計(jì)劃的項(xiàng)目稱(chēng)為已拿到“大路條”。據(jù)江蘇海上龍?jiān)达L(fēng)力發(fā)電有限公司副總經(jīng)理高宏飆了解的情況,列入此次開(kāi)發(fā)建設(shè)方案的項(xiàng)目中約有20%~30%已經(jīng)開(kāi)展前期工作。在他看來(lái),這些項(xiàng)目大多數(shù)開(kāi)發(fā)難度較大,即使各項(xiàng)工作進(jìn)展順利,一個(gè)30萬(wàn)千瓦的海上風(fēng)電項(xiàng)目建設(shè)周期也需要兩年以上。
——12月15日 《中國(guó)電力報(bào)》
海上風(fēng)電發(fā)展存在諸多問(wèn)題
陸上風(fēng)電經(jīng)常超額完成規(guī)劃目標(biāo)的情形迥異,海上風(fēng)電“十二五”規(guī)劃成為幾乎無(wú)法完成的任務(wù)。
按照規(guī)劃,截至2015年底,中國(guó)將建成海上風(fēng)電500萬(wàn)千瓦,但直至2013年底僅僅完成裝機(jī)容量近39萬(wàn)千瓦,不足規(guī)劃目標(biāo)的1/10,2014年的統(tǒng)計(jì)結(jié)果暫未出爐。
即使已建成的近39萬(wàn)千瓦海上風(fēng)電也并非“十二五”期間的實(shí)際建設(shè)數(shù)字,其中包括早在2007年和2009年的裝機(jī)容量,共計(jì)11MW。
事實(shí)上,自2007年渤海綏中近海風(fēng)電場(chǎng)起步以來(lái),中國(guó)海上風(fēng)電的建設(shè)計(jì)劃從未如期達(dá)成。
截至2013年底,獲得國(guó)家能源局同意開(kāi)展前期工作的海上風(fēng)電項(xiàng)目共計(jì)17個(gè),總裝機(jī)容量410萬(wàn)千瓦,大多數(shù)項(xiàng)目?jī)H僅處于可研階段。
最為重要的是,海上風(fēng)電的經(jīng)濟(jì)性難以達(dá)到發(fā)電商的預(yù)期。
在首輪特許權(quán)招標(biāo)時(shí),四個(gè)項(xiàng)目的中標(biāo)電價(jià)為0.6235元/千瓦時(shí)、0.6396元/千瓦時(shí)、0.7047元/千瓦時(shí)、0.7370元/千瓦時(shí),一拖三年沒(méi)有動(dòng)工。2014年6月,即使國(guó)家發(fā)改委將價(jià)格提高至0.75元/千瓦時(shí)和0.85元/千瓦時(shí)。
一些證券機(jī)構(gòu)的分析過(guò)于樂(lè)觀,如國(guó)泰君安研究報(bào)告指出,按1.5萬(wàn)元/瓦投資成本和2800-3200利用小時(shí)反推,0.7-0.9元/千瓦時(shí)的標(biāo)桿電價(jià)將使海上風(fēng)電運(yùn)營(yíng)的內(nèi)部收益率與陸上風(fēng)電相近,具備啟動(dòng)的經(jīng)濟(jì)性。
但多數(shù)開(kāi)發(fā)商認(rèn)為海上風(fēng)電標(biāo)桿電價(jià)不具有吸引力。
目前,海上風(fēng)電造價(jià)是陸上風(fēng)電的兩倍以上,達(dá)到1.6萬(wàn)元-1.8萬(wàn)元/千瓦,年發(fā)電小時(shí)數(shù)達(dá)到3000小時(shí)以上才可盈利,其間又存在諸多不確定性,目前,中國(guó)風(fēng)電年平均小時(shí)數(shù)在2000左右。
與成熟的陸上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)鏈相比,海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)鏈仍處于殘缺狀態(tài)。一般而言,風(fēng)電產(chǎn)業(yè)鏈中的重要環(huán)節(jié)包括風(fēng)電機(jī)組、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、安裝施工等。
雖然五大電源投資企業(yè)和中廣核、國(guó)華[-3.03%]、三峽、河北建投、魯能、粵電等能源投資企業(yè),在國(guó)內(nèi)已經(jīng)或正在開(kāi)發(fā)建設(shè)一些海上風(fēng)電項(xiàng)目,但真正具有海上風(fēng)電施工經(jīng)驗(yàn)的主體寥寥可數(shù),主要包括中交航務(wù)系統(tǒng)、南通海洋水建、龍?jiān)春驼袢A港機(jī)等。
由于中國(guó)海上風(fēng)電起步遠(yuǎn)落后于歐洲,目前存在安裝施工設(shè)備短缺的現(xiàn)狀,如專(zhuān)業(yè)的海上風(fēng)電安裝船以及用于單樁打樁的液壓錘。據(jù)龍?jiān)措娏Φ慕?jīng)驗(yàn),從荷蘭引進(jìn)打樁錘的價(jià)格即高達(dá)8000萬(wàn)。
專(zhuān)業(yè)的風(fēng)電安裝船對(duì)中國(guó)的船舶業(yè)也提出了挑戰(zhàn),風(fēng)電安裝船由風(fēng)電施工船、起重平臺(tái)和運(yùn)輸專(zhuān)用船組成。目前,較為成熟的供應(yīng)商是江蘇龍?jiān)凑袢A海洋施工有限公司,該公司因與龍?jiān)措娏献鹘ㄔO(shè)如東海上風(fēng)電場(chǎng)而領(lǐng)先于其他船舶公司。
此外,適合海上風(fēng)電的5MW和6MW大容量機(jī)組在制造方面還處于少量試運(yùn)行階段。
不過(guò),最大障礙或許在于海上風(fēng)電少有標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范可依。
——12月16日《21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道》
海上風(fēng)電選址需要考慮空中及水面航道、雷達(dá)影響范圍、海洋功能區(qū)劃、港口碼頭、錨地、自然保護(hù)區(qū)、灘涂圍墾及養(yǎng)殖、軍事用海等。海上風(fēng)電開(kāi)發(fā)涉及多個(gè)部門(mén),各部門(mén)認(rèn)識(shí)不統(tǒng)一,加大了前期協(xié)調(diào)工作。
——水利水電規(guī)劃設(shè)計(jì)總院新能源處處長(zhǎng)謝宏文12月16日接受采訪(fǎng)時(shí)表示
目前,中國(guó)雖然制定了部分前期工作技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),但還未形成完善的標(biāo)準(zhǔn)體系,在工程勘察、施工、安裝、運(yùn)行管理和維護(hù)方面缺乏技術(shù)規(guī)范,難以對(duì)工程全過(guò)程實(shí)踐實(shí)現(xiàn)有效指導(dǎo)。
——北京鑒衡認(rèn)證中心蔡繼峰12月16日接受采訪(fǎng)時(shí)表示
四、分析師點(diǎn)評(píng)
雖然《方案》將推動(dòng)海上風(fēng)電的發(fā)展,但從當(dāng)前的情況看,迄今為止,極少海上風(fēng)電項(xiàng)目動(dòng)工的事實(shí)已經(jīng)擺在面前,正如有專(zhuān)家所言,我國(guó)海上風(fēng)電還處在發(fā)展初期,技術(shù)、管理、政策等方面都不成熟。因此,更需要政府在項(xiàng)目規(guī)劃階段做好宏觀引導(dǎo)、加強(qiáng)用海協(xié)調(diào),完善相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),出臺(tái)鼓勵(lì)措施,加強(qiáng)事中事后的監(jiān)管。