當(dāng)?shù)貢r(shí)間18日，美國國際貿(mào)易委員會(huì)（美ITC）公布，最終裁定中國出口美國的應(yīng)用級(jí)風(fēng)塔，對(duì)美國相關(guān)產(chǎn)業(yè)造成“實(shí)質(zhì)性損害”。按照美國的雙反程序，這意味著中國出口美國的應(yīng)用級(jí)風(fēng)塔，將被征收反補(bǔ)貼和反傾銷“雙反”關(guān)稅，中國企業(yè)短期內(nèi)無反駁機(jī)會(huì)。
　　新能源領(lǐng)域新摩擦
　　盡管風(fēng)塔本質(zhì)上是鋼鐵制品，但也是風(fēng)力發(fā)電設(shè)備的核心部件，是風(fēng)葉的支撐設(shè)備，因此，這被業(yè)界看作是中美新能源貿(mào)易摩擦的又一案例。自去年開始，全球范圍內(nèi)，光伏、風(fēng)能等新能源領(lǐng)域國際貿(mào)易摩擦不斷。
　　最早是在2011年，美國風(fēng)塔貿(mào)易聯(lián)合會(huì)向美國商務(wù)部和美ITC提出申訴，認(rèn)為中國產(chǎn)品存在補(bǔ)貼，以低于成本的價(jià)格在美進(jìn)行傾銷，要求美方展開“雙反”調(diào)查。2011年在美國應(yīng)用級(jí)風(fēng)塔的進(jìn)口來源地中，中國僅次于加拿大排位第二，輸美相關(guān)產(chǎn)品價(jià)值約2.2億美元。
　　18日，美國ITC的公告顯示，6位委員會(huì)成員中三人認(rèn)為存在實(shí)質(zhì)性損害或者實(shí)質(zhì)性損害的威脅，三人認(rèn)為沒有。但最終仍裁定中國輸美應(yīng)用級(jí)風(fēng)塔對(duì)美國產(chǎn)業(yè)造成“實(shí)質(zhì)性損害”。
　　根據(jù)美國的處理程序，隨后美國商務(wù)部將向海關(guān)簽發(fā)反補(bǔ)貼和反傾銷令，開始對(duì)中國輸美應(yīng)用級(jí)風(fēng)塔征收“雙反”關(guān)稅。此前的2012年12月，美國商務(wù)部終裁對(duì)中國輸美應(yīng)用級(jí)風(fēng)塔征收21.86%至34.81%的反補(bǔ)貼稅和44.99%至70.63%的反傾銷稅。
　　對(duì)個(gè)別企業(yè)影響大
　　鑒于中國已超過美國成為全球最大的風(fēng)電國家，而我國風(fēng)電企業(yè)市場主要在國內(nèi)，這一雙反案目前對(duì)行業(yè)直接影響并不大，但是因?yàn)槿蚪?jīng)濟(jì)低迷等，我國風(fēng)電行業(yè)正處在低迷期。廈門大學(xué)中國能源研究中心主任林伯強(qiáng)提醒，以后中國風(fēng)電肯定會(huì)加快國際化步伐，雙反的長遠(yuǎn)影響更大。
　　不過，對(duì)國內(nèi)個(gè)別企業(yè)影響較大。記者從天順風(fēng)能(002531,股吧)了解到，其在美國商務(wù)部公布的調(diào)查期（2011年1月1日-2011年12月31日）內(nèi)，向美國出口的應(yīng)用級(jí)風(fēng)塔產(chǎn)品銷售收入為36391萬元，約占公司年度營業(yè)收入的38.64%。天順風(fēng)能方面稱，對(duì)后續(xù)公司對(duì)美國市場的出口訂單的承接會(huì)帶來不利影響。不過，公司位于丹麥的歐洲生產(chǎn)基地已經(jīng)正式投產(chǎn)，首批風(fēng)塔產(chǎn)品已順利完成交貨；其將繼續(xù)穩(wěn)步推進(jìn)國際化工廠布局，進(jìn)一步加大對(duì)國際市場及國內(nèi)市場的開拓力度，以避免美國雙反對(duì)公司經(jīng)營業(yè)務(wù)帶來的不利影響。