合理、有效地利用有限的人力和財力，最佳地組織實施能源研究與技術(shù)開發(fā)計劃，縮短成果中試、推廣、產(chǎn)業(yè)化及商品化周期是歐盟能源研究與技術(shù)開發(fā)政策的主要戰(zhàn)略目標。在此戰(zhàn)略目標的指引下，根據(jù)歐盟的現(xiàn)實情況，制定了如下具體政策：
　?。?強化能源研究與技術(shù)開發(fā)決策與協(xié)調(diào)機制（能源總司主管，負責(zé)研究與技術(shù)開發(fā)計劃的論證及編制、財政預(yù)算、組織實施、研究成果示范、推廣與技術(shù)轉(zhuǎn)讓）。
　　２.加強歐盟統(tǒng)一能源科技政策對成員國的指導(dǎo)與協(xié)調(diào)，促進各成員國的能源科研政策與歐盟能源總政策接軌。
　?。?逐年增加歐盟能源研究和技術(shù)開發(fā)的投入，并鼓勵各成員國政府、企業(yè)及公共和私人研究機構(gòu)積極投資，增強能源研究與技術(shù)開發(fā)活力。
　?。?認真組織實施歐盟的能源專項研究與技術(shù)開發(fā)計劃，鼓勵各成員國積極參加。重點是非核能源、再生能源、受控?zé)岷司圩?、?jié)能、能源合理利用、能源環(huán)保、核能安全等領(lǐng)域的研究與技術(shù)開發(fā)。
　　５.加強和發(fā)展能源技術(shù)市場，努力向國際市場轉(zhuǎn)讓能源新技術(shù)，特別是積極開拓發(fā)展中國家的能源技術(shù)新市場。
　?。?建立一整套研究成果中試、推廣、商品化體系，并采取先進的信息管理手段。
　?。?創(chuàng)建更現(xiàn)代化的能源基礎(chǔ)設(shè)施，努力研究和開發(fā)多樣化能源利用的新技術(shù)。
　?。?創(chuàng)建先進的能源研究與技術(shù)開發(fā)信息網(wǎng)絡(luò)，為能源研究和技術(shù)開發(fā)提供各種優(yōu)良服務(wù)。
　?。?加強和擴大能源領(lǐng)域的國際科技合作與交流，積極參與國際大型能源研發(fā)計劃。
　　能源環(huán)境政策
　?。?繼續(xù)執(zhí)行歐盟《第五個持續(xù)發(fā)展計劃》，加強各成員國與歐盟的協(xié)調(diào)并建立指導(dǎo)、協(xié)調(diào)與監(jiān)督機制，確保計劃的順利實施。
　　２.制定二氧化碳排放稅收制，至２０２０年，使歐盟的二氧化碳總排放量減少１／３（與１９９０年相比），尤其是要把電力生產(chǎn)領(lǐng)域的二氧化碳排放量由目前的占其總排放量的３２％降到２２％。
　?。?逐步加大能源研究和技術(shù)開發(fā)力度，確保研究和開發(fā)總體規(guī)劃中的能源科研計劃的順利實施。進一步加強清潔燃料（煤、石油等）、節(jié)能、可再生能源、核能安全（包括受控?zé)岷司圩?、核廢料運輸、處理與貯存等）、能源運輸、未來運輸工業(yè)（清潔汽車、火車、飛機、輪船等）新技術(shù)的研究和開發(fā)。
  ?。?發(fā)揮歐盟科研優(yōu)勢，大力開展能源環(huán)保技術(shù)研究與產(chǎn)品開發(fā)，進一步開拓國際市場，尤其是向發(fā)展中國家轉(zhuǎn)讓能源環(huán)保新技術(shù)。
　　５.增強歐盟主管能源、環(huán)境標準及法規(guī)機構(gòu)的權(quán)威性，制定統(tǒng)一的能源－環(huán)境標準，不斷完善各種法規(guī)，加強管理。