國家電網(wǎng)在會上還對各個階段的程序化和規(guī)范化提出了門檻：在風(fēng)電工程前期工作階段，要對接入系統(tǒng)方案進行審查，對百萬級項目，要首先開展輸電系統(tǒng)規(guī)劃設(shè)計；設(shè)計招標(biāo)階段，推廣國家電網(wǎng)制定的風(fēng)電場標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化設(shè)計方案；簽訂并網(wǎng)協(xié)議階段，要做好并網(wǎng)檢測；并網(wǎng)運行階段，要加強監(jiān)測與考核。

    尤其值得注意的是，在風(fēng)機檢測制度方面，國家電網(wǎng)提出建立嚴(yán)格的入網(wǎng)認(rèn)證和并網(wǎng)檢測制度。對新投產(chǎn)風(fēng)電場，按照《風(fēng)電接入電網(wǎng)技術(shù)規(guī)定》的要求，開展風(fēng)機入網(wǎng)認(rèn)證和并網(wǎng)檢測，保證風(fēng)機性能和電網(wǎng)安全。而對已投產(chǎn)機組要進行評估，不合要求的要逐步實施改造。

    上述《風(fēng)電接入電網(wǎng)技術(shù)規(guī)定》是國家電網(wǎng)2009年12月頒布，它與國家電網(wǎng)今年2月頒布的《風(fēng)電調(diào)度運行管理規(guī)范》是國家電網(wǎng)在風(fēng)電領(lǐng)域的主要企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。前者提出，風(fēng)電場要具備功率控制、功率預(yù)測、低電壓穿越、監(jiān)控通信等功能要求。例如，在業(yè)界關(guān)心的低電壓穿越方面，要求風(fēng)電場在并網(wǎng)點電壓跌落到20%的時候，能夠保持0.625秒不脫網(wǎng)運行。

    而后者則進一步提出了風(fēng)電廠在并網(wǎng)管理、調(diào)試期管理、調(diào)度運行管理、發(fā)電計劃管理、檢修管理、繼電保護和安全自動化裝場置管理、通信運行管理以及調(diào)度自動化管理等方面的要求。

    值得注意的是，國家電網(wǎng)公司正在力圖使它們成為國家標(biāo)準(zhǔn)，以便盡快投入全面實施。而舒印彪也在會上直接表示，“我希望盡快上升為國家標(biāo)準(zhǔn)，這不是誰約束誰，誰管著誰，而是讓風(fēng)電市場的參與者各干好各的活兒。”

    舒印彪舉例稱，4月12日，吉林某地區(qū)風(fēng)電負(fù)荷從78萬千瓦一下子跳到13萬千瓦，區(qū)域內(nèi)的據(jù)稱都有低電壓穿越能力的305臺風(fēng)機，結(jié)果卻是184臺機組脫網(wǎng)，以致該地區(qū)500千伏一條線路跳閘。“原因就是沒有強制的入網(wǎng)認(rèn)證和并網(wǎng)檢測制度，”舒印彪說，責(zé)任都在我們這里，但我們卻一點辦法也沒有。

    風(fēng)能預(yù)測管理有待加強

    準(zhǔn)確的風(fēng)能預(yù)測是風(fēng)電上網(wǎng)運行管理中的重要內(nèi)容，直接關(guān)系到上網(wǎng)難問題的順利解決。國家電網(wǎng)提出，將進一步加強風(fēng)電功率預(yù)測工作，旗下各網(wǎng)省公司將指導(dǎo)各風(fēng)電場建立本場風(fēng)電功率預(yù)測系統(tǒng)，加強風(fēng)電場發(fā)電計劃申報和準(zhǔn)確度考核工作；強化對風(fēng)電場涉網(wǎng)繼電保護和安全自動裝置的協(xié)調(diào)配合和監(jiān)督，確保電網(wǎng)安全；加快建立完善風(fēng)電場運行監(jiān)控系統(tǒng)。

    與此同時，國家電網(wǎng)還將堅持原有步伐，加快特高壓和抽水蓄能建設(shè)。國家電網(wǎng)稱，將加快構(gòu)建“三華”特高壓同步電網(wǎng)，建設(shè)錫盟—南京、陜北—長沙、蒙西—濰坊等特高壓輸電工程，同時加快抽水蓄能等調(diào)峰電源建設(shè)，改善電網(wǎng)調(diào)峰性能，提高接納風(fēng)電能力。

    國家電網(wǎng)建議，將國家電網(wǎng)“十二五”規(guī)劃和七個風(fēng)電基地輸電規(guī)劃納入國家能源發(fā)展戰(zhàn)略和“十二五”電力發(fā)展規(guī)劃；盡快出臺風(fēng)電保障性全額收購實施細則；研究制定風(fēng)電跨省區(qū)消納的價格機制和輔助服務(wù)定價補償機制，完善風(fēng)電配套送出輸變電工程定價補償機制和抽水蓄能電站的電價機制；盡快出臺風(fēng)電并網(wǎng)國家或者行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；制定風(fēng)電入網(wǎng)認(rèn)證和并網(wǎng)檢測制度。

    能源局首肯合理“棄風(fēng)”

    盡管國家電網(wǎng)上述工作和建議僅為企業(yè)行為，但是，能源局官員對風(fēng)電接入門檻設(shè)置、風(fēng)能預(yù)測管理以及合理“棄風(fēng)”的公開首肯，則從官方層面?zhèn)鬟_出了積極信號，也無疑為業(yè)界判斷國家電網(wǎng)企業(yè)行為的盡快實施提供了可靠依據(jù)。