上世紀(jì)90年代，我國開始探索設(shè)備國產(chǎn)化推動風(fēng)電發(fā)展的道路，推出了“乘風(fēng)計劃”，實施了“雙加工程”，制定了支持設(shè)備國產(chǎn)化的專項政策。這些政策的實施，對培育萌芽中的我國風(fēng)電產(chǎn)業(yè)起到了一定作用，但面對技術(shù)和政策上的重重障礙，我國風(fēng)電發(fā)展依然步履維艱。在2000年以前，我國企業(yè)只能采用引進(jìn)技術(shù)生產(chǎn)600千瓦等級以下的機(jī)組，風(fēng)電的價格無法實現(xiàn)全國分?jǐn)?，風(fēng)電市場需求不確定，沒有多少企業(yè)積極投入風(fēng)電領(lǐng)域。

    在十多年的時間內(nèi)，我國風(fēng)電發(fā)展十分緩慢，每年新增裝機(jī)只有幾萬千瓦到10萬千瓦。到2000年底，全國風(fēng)電裝機(jī)容量僅34萬千瓦。“十五”計劃提出，2010年風(fēng)電達(dá)到110萬千瓦，現(xiàn)在看來只不過是2個月就可以完成的任務(wù)，當(dāng)時讓大多數(shù)人都感到難以企及。

   我國風(fēng)電產(chǎn)業(yè)的

    迅猛騰飛

    世紀(jì)之初，可持續(xù)發(fā)展成為世界的最強(qiáng)音，應(yīng)對全球氣候變化成為國際社會最大共識。面對自身能源資源的缺乏和環(huán)境保護(hù)壓力的不斷加大，發(fā)展清潔能源成為我國的戰(zhàn)略性選擇。風(fēng)電，我們最寄予厚望的新能源，如何才能在美好的藍(lán)圖中走向現(xiàn)實？

    通過學(xué)習(xí)借鑒歐盟風(fēng)電發(fā)展經(jīng)驗，分析總結(jié)我國風(fēng)電發(fā)展問題，從政府部門到企業(yè)、學(xué)者、專家，逐漸達(dá)成了推動發(fā)展風(fēng)電的共識：風(fēng)電發(fā)展必須實現(xiàn)規(guī)模化，必須有自己的風(fēng)電制造業(yè)。“規(guī)?；瘞赢a(chǎn)業(yè)化，產(chǎn)業(yè)化推動規(guī)?；?rdquo;成為中國發(fā)展風(fēng)電的基本思路。選擇的突破口就是引入特許權(quán)招標(biāo)，由政府部門拿出大型風(fēng)電項目，公開招標(biāo)選擇投資企業(yè)，通過招標(biāo)確定風(fēng)電價格，政府承諾全額收購風(fēng)電。

    2003年，國家發(fā)展改革委首次實施特許權(quán)招標(biāo)，一時引起國內(nèi)外風(fēng)電產(chǎn)業(yè)界的轟動，眾多的國內(nèi)外企業(yè)積極參加投標(biāo)。招標(biāo)結(jié)果令人驚訝，風(fēng)電價格明顯下降，比原來的電價降低了近一半，與沿海地區(qū)煤電價格已相差無幾，多年困擾風(fēng)電發(fā)展的謎團(tuán)立刻消散。風(fēng)電已是我們負(fù)擔(dān)起的新能源，完全可以進(jìn)入大規(guī)模開發(fā)階段。市場競爭選擇的就是有實力有競爭力的企業(yè)，對眾多風(fēng)電投資企業(yè)而言，這是很大沖擊。企業(yè)認(rèn)識到，追求高電價、等待政府救濟(jì)的時代結(jié)束了，要想發(fā)展，就要在競爭中勝出。從此以后，歷次風(fēng)電特許權(quán)項目招標(biāo)，投標(biāo)企業(yè)趨之若鶩，風(fēng)電成為群雄逐鹿的新目標(biāo)。

    在以特許權(quán)招標(biāo)推動大型風(fēng)電項目的同時，國家設(shè)定了設(shè)備本地化率70％的基本要求，為國產(chǎn)化風(fēng)電設(shè)備的發(fā)展提供了市場支撐，短短幾年時間內(nèi)，我國風(fēng)電設(shè)備制造能力迅速提高，金風(fēng)科技、華銳風(fēng)電科技、東方汽輪機(jī)等風(fēng)電設(shè)備制造龍頭企業(yè)，借本土市場快速增長之力，迅速騰飛。2007年，國產(chǎn)風(fēng)電設(shè)備市場份額首度過半，2008年再度攀升，達(dá)到了75％，國產(chǎn)化設(shè)備立穩(wěn)了腳跟。同時，華銳科技、金風(fēng)科技躋身世界前十，在國際風(fēng)電設(shè)備制造產(chǎn)業(yè)中，有了一席之地。伴隨著市場規(guī)模擴(kuò)大和生產(chǎn)能力增強(qiáng)，我國風(fēng)電技術(shù)水平和制造能力迅速提高，已有多家企業(yè)批量生產(chǎn)兆瓦級機(jī)組，引進(jìn)消化吸收和自主創(chuàng)新取得初步成效，擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù)的比重快速提高。2009年8月，華銳風(fēng)電科技自主研制的3兆瓦機(jī)組在東海大橋海上安裝并網(wǎng)發(fā)電，更大容量的機(jī)組已進(jìn)入研制階段，投入市場已是指日可待。

    2005年，國家制定了《可再生能源法》，更加明確了支持風(fēng)電等新能源發(fā)展的政策，風(fēng)電規(guī)?；ㄔO(shè)和設(shè)備國產(chǎn)化取得重大進(jìn)展，風(fēng)電發(fā)展進(jìn)入了快車道。2005年以來，我國風(fēng)電建設(shè)連年翻番增長，2008年累計裝機(jī)1200萬千瓦，躍居世界第四位。其中，內(nèi)蒙古風(fēng)電裝機(jī)達(dá)到了376萬千瓦，遼寧、吉林、河北的風(fēng)電均已超過百萬千瓦，在赤峰、輝騰西勒、張家口已分別建成了100萬千瓦規(guī)模的風(fēng)電場?，F(xiàn)在，河北的張家口和承德，內(nèi)蒙古的烏蘭察布、達(dá)茂旗、烏拉特中期、通遼市，吉林的白城市、甘肅的酒泉、江蘇沿海等地區(qū)，正在建設(shè)若干個百萬千瓦級的大型風(fēng)電基地，特別是2009年8月，酒泉千萬千瓦級風(fēng)電基地一期工程516萬千瓦全面開工，標(biāo)志著我國風(fēng)電進(jìn)入了大規(guī)模開發(fā)階段。