日前，國家發(fā)改委出臺了《關(guān)于2013年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與2014年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃草案的報告》，該報告草案中提出,要開展輸配電價改革試點(diǎn),完善煤電價格聯(lián)動機(jī)制和抽水蓄能電價機(jī)制,適時調(diào)整非居民用存量天然氣門站價格,建立健全居民用水用氣階梯價格制度等一系列措施。其中,適時調(diào)整風(fēng)電上網(wǎng)價格,列在了資源性產(chǎn)品價格改革的首位。
　　這是自2014年2 月25 日，國家能源局在京召開風(fēng)電產(chǎn)業(yè)監(jiān)測會議后，國家又一次對風(fēng)電業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展所做的指導(dǎo)性意見。
　　業(yè)內(nèi)人士指出，此舉對我國風(fēng)電行業(yè)繼續(xù)保持高速增長的勢頭或起到積極的推動作用。
　　今年風(fēng)電將保持高增長的勢頭
　　自2012 年以來,中國風(fēng)電并網(wǎng)容量就已經(jīng)超過美國，成為世界第一風(fēng)電大國。但由于電力市場尚未完全市場化，不能完全由市場配置資源，部分地區(qū)棄風(fēng)限電問題仍比較嚴(yán)重。因此，風(fēng)電有了“清潔能源、垃圾電力”的稱呼。
　　2013年，全國風(fēng)電項(xiàng)目布局得到進(jìn)一步優(yōu)化。同時，全國棄風(fēng)限電明顯好轉(zhuǎn)，特別是“三北”地區(qū)、中東部和南部地區(qū)風(fēng)電補(bǔ)貼效率有所提高。
　　數(shù)據(jù)顯示，2013 年，全國新增核準(zhǔn)容量3069 萬千瓦，累計核準(zhǔn)容量1.37 億千瓦，累計在建容量6023 萬千瓦；全國新增風(fēng)電并網(wǎng)容量1449 萬千瓦，累計并網(wǎng)容量7716 萬千瓦，同比增長23%；風(fēng)電利用小時數(shù)達(dá)到2074 小時,同比提高184 小時。最引人關(guān)注的是，2013 年，全國風(fēng)電棄風(fēng)電量162 億千瓦時，比2012 年減少46 億千瓦時。全國風(fēng)電平均棄風(fēng)率降至11%，同比降低6 個百分點(diǎn)。
　　據(jù)國家能源局監(jiān)測，2013 年，除河北張家口外，主要棄風(fēng)限電地區(qū)的限電情況明顯好轉(zhuǎn)。其中,甘肅風(fēng)電利用小時數(shù)1806小時,同比提高161 小時;吉林風(fēng)電利用小時數(shù)1660 小時,同比提高240小時;蒙西風(fēng)電利用小時數(shù)2188小時,同比提高266小時；內(nèi)蒙古東部風(fēng)電利用小時數(shù)2010小時,同比提高511小時。
　　而“棄風(fēng)現(xiàn)象”為何得到了有關(guān)部門的空前重視，一個最為現(xiàn)實(shí)的理由是：霧霾重重，已經(jīng)嚴(yán)重影響了中國的經(jīng)濟(jì)與人民的生活。而火力發(fā)電是造成霧霾的罪魁禍?zhǔn)字?，因此解決霧霾只有大力降低火力發(fā)電的比例，提倡風(fēng)電和太陽能發(fā)電等清潔能源。
　　2014年2 月25 日，國家能源局在京召開風(fēng)電產(chǎn)業(yè)監(jiān)測會議，會議上透露，將積極推動海上風(fēng)電發(fā)展，并將對擬規(guī)劃建設(shè)的12 條大氣污染防治輸電通道，開展風(fēng)電消納論證，推動我國風(fēng)電產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。