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2013-03-12 來(lái)源:中國(guó)風(fēng)電材料設(shè)備網(wǎng) 瀏覽數(shù):1812
能源局執(zhí)行力將加強(qiáng)
全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)電力投資集團(tuán)公司總經(jīng)理陸啟洲:
此前電監(jiān)會(huì)成立的目的,主要是對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督,至今電力市場(chǎng)沒(méi)有形成,電監(jiān)會(huì)職能作用逐漸虛化。此次調(diào)整,還是從能源監(jiān)督管理方面,將電力、油氣以及煤炭等放在一起,更加有助于從整體上宏觀組織實(shí)施能源發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策等。
全國(guó)政協(xié)委員、國(guó)家電監(jiān)會(huì)副主席王禹民:
從電力系統(tǒng)改革發(fā)展來(lái)看,無(wú)論是此前的電力部,還是能源部,現(xiàn)在來(lái)看是正確的,是符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的。目前電力市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、運(yùn)轉(zhuǎn)和發(fā)展效果不錯(cuò),而且形成了競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,其帶來(lái)的最大的好處,就是建設(shè)成本明顯下降。
目前能源監(jiān)管體制的改革,還沒(méi)有完全適應(yīng)市場(chǎng)化。還存在幾個(gè)結(jié),要深入研究。下一步要理順能源體制機(jī)制以及同國(guó)家宏觀管理部門在能源方面的銜接。改革不是節(jié)點(diǎn)問(wèn)題,是永無(wú)止境的。國(guó)家機(jī)構(gòu)的改變調(diào)整,本質(zhì)上是協(xié)調(diào)問(wèn)題,根本問(wèn)題在于職能轉(zhuǎn)變。
國(guó)家發(fā)改委能源所原所長(zhǎng)、中國(guó)能源研究會(huì)副理事長(zhǎng)周大地:
改革后的能源管理格局未有實(shí)質(zhì)性突破,電監(jiān)會(huì)成立以來(lái),功能一直不是特別清晰,雖為國(guó)務(wù)院直屬正部級(jí)事業(yè)單位,但對(duì)電力價(jià)格、項(xiàng)目審批等都管不了,所以在這次精簡(jiǎn)中首當(dāng)其沖。
擴(kuò)大監(jiān)管領(lǐng)域是重組之后能源局應(yīng)該認(rèn)真思考的一大問(wèn)題,只有電監(jiān)會(huì)是不夠的,石油、天然氣都有天然壟斷性質(zhì),監(jiān)管難度較大,重組能源局之后,政監(jiān)合一,可以將能源監(jiān)管擴(kuò)大到多個(gè)領(lǐng)域。
國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)研究所副所長(zhǎng)鄧郁松:
長(zhǎng)期以來(lái)國(guó)家能源局缺乏對(duì)能源行業(yè)的綜合管理,這次從電監(jiān)會(huì)獲得更多的監(jiān)管權(quán)力,可以說(shuō)是對(duì)這一局面改變的又一突破。
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