日前，國家能源局審定并發(fā)布了“大型風電場并網(wǎng)設計技術規(guī)范”等風電產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需的18項重要標準，并于今年11月1日起實施。與此同時，電監(jiān)會主要針對“低電壓穿越”的全國風電安全檢查也在8月啟動。

　　近年來，我國風電產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛，無論從裝機容量、發(fā)展規(guī)模還是風機制造能力上看，都已成為名副其實的世界風電大國。然而，在經(jīng)歷“狂飆”的同時，產(chǎn)能過剩、并網(wǎng)困難、棄風現(xiàn)象等“隱疾”也逐漸顯現(xiàn)，引來中國風電產(chǎn)業(yè)亟待轉型的呼聲。

　　業(yè)內人士分析認為，新的風電標準體系將終結風電發(fā)展“大躍進”，推動風電產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)從追求速度向追求質量的轉變過程，最終完成中國由風電大國向風電強國的嬗變。

　　18項新標準為風電產(chǎn)業(yè)“對癥下藥”

　　8月初，國家能源局發(fā)布了“大型風電場并網(wǎng)設計技術規(guī)范”等18項重要標準，涉及大型風電場并網(wǎng)、海上風電建設、風電機組狀態(tài)監(jiān)測、風電場電能質量、風電關鍵設備制造要求等風電產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需的技術標準。這些標準將于今年11月1日實施。業(yè)界普遍認為，此次風電行業(yè)國家標準密集出臺，目標直指中國風電產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸。

　　“中國風電產(chǎn)業(yè)在高速發(fā)展的同時 ， 一 直 存 在 質 量 和 速 度 兩 大 瓶頸。”有業(yè)內人士分析認為，從質量上看，中國在風電設備制造、安裝、維護、檢測等整個產(chǎn)業(yè)鏈相關的技術標準體系中，要么存在空白，要么采用的是歐洲標準，在面對中國特殊的風電狀況時頻頻出現(xiàn)“水土不服”的問題。加上一些風電企業(yè)片面追求低成本，導致風電項目因質量不達標造成事故屢屢出現(xiàn)。

　　從速度上看，地方政府利用5萬千瓦以下項目的招標權大量上馬風電項目，導致風電發(fā)電量超過電網(wǎng)接納規(guī)模，“棄風”現(xiàn)象普遍存在。在蒙西，電網(wǎng)“棄風”現(xiàn)象尤為嚴重，特別是在冬季供暖期，這一現(xiàn)象更加明顯。

　　除“棄風”外，另一個更加尷尬的現(xiàn)象則是今年以來國內風電機組脫網(wǎng)事故的頻頻發(fā)生。今年2月份，甘肅中電酒泉風電公司16個風電場598臺風電機組脫網(wǎng)，成為近年來國內風電領域影響最大的一起事故。

　　這一系列風電機組脫網(wǎng)事件被業(yè)內人士諷為“掉鏈子”，在“掉鏈子”的背后是國內風電場并網(wǎng)標準缺失以及技術滯后之痛。據(jù)統(tǒng)計，目前中國風電累計裝機容量達42.3G W，成為最大的風電國家。由于風電裝機過快增長及并網(wǎng)技術未解決，造成風機閑置嚴重，2010年新增的1893萬千瓦風電裝機中，僅有1400萬千瓦并網(wǎng)。

　　“這次發(fā)布的風電技術標準，主要解決的是‘無’的問題，比如原有的200多項技術標準中，涉及海上風電的只有24項，因此首先要做的是填補空白。”國家能源局能源節(jié)約和科技裝備司司長李冶說。

　　事實上，就整個產(chǎn)業(yè)而言，我國的風電裝機制造水平也亟須提升。2010年1月24日，寧夏天凈神州風力發(fā)電有限公司的一臺東汽風機倒塌。此后，華能通遼寶龍山風場的東汽風機、遼寧凌河風電場的華銳風機、大唐的山西左云風場的風機先后出現(xiàn)倒塌。

　　“18項新標準對風電場發(fā)電質量的要求會轉嫁給風機設備企業(yè)，這就對風機設備企業(yè)的產(chǎn)品質量提出了較高要求。國內風機制造商將由此前的價格戰(zhàn)術轉為技術比拼，這也將為風 電 場 接 入 電 網(wǎng) 提 供 技 術 解 決 方案。”采訪中，一些風機制造商坦言。

　　中投顧問研究總監(jiān)張硯霖認為，在18項新標準中，“大型風電場并網(wǎng)設計技術規(guī)范”的核心是要求風電場并網(wǎng)風機必須具備低電壓穿越技術，如果這一規(guī)范得以實施，將會極大地降低風電機組脫網(wǎng)事故的發(fā)生。

　　準入門檻提高企業(yè)面臨大浪淘沙

　　新標中，關于“風電設備制造行業(yè)的準入標準”規(guī)定：新的風電機組生產(chǎn)企業(yè)必須具備生產(chǎn)單機容量2.5兆瓦及以上、年產(chǎn)量100萬千瓦以上所必需的生產(chǎn)條件和全部生產(chǎn)配套設施即每年至少要生產(chǎn)400臺2 .5兆瓦風機，且還應具備5年以上大型機電行業(yè)的從業(yè)經(jīng)歷。在設立新生產(chǎn)企業(yè)時，在項目投資中企業(yè)的自有資金比例不得低于30%。

　　這就意味著，新生企業(yè)不僅面臨著技術、產(chǎn)量、行業(yè)資格的壓力，還將面臨資金信貸方面的約束，這對于在建的那些技術落后、規(guī)模較小的風電企業(yè)恐難逃中途夭折的命運。

　　事實上，“大型風電場并網(wǎng)設計技術規(guī)范”的出臺也在風電業(yè)界引起軒然大波，其中最引人關注的就是新標準在低電壓穿越上對風電機組和風電場提出了明確要求。

　　何謂低電壓穿越？這就好比在電網(wǎng)這條高速公路上，行駛中的風電遇到公路流量大幅波動路障時，不是選擇迅速靠邊停車，引起交通混亂，而是依靠過硬的駕駛技術駛過路障，以保障公路流量正常。

　　據(jù)記者了解，甘肅酒泉風電基地的風電設備招標是2008年完成的，當時國內關于低電壓穿越的技術要求還沒有明確。直到2009年“低電壓穿越”被作為一個企業(yè)標準提出，但是這一標準對當時的風機制造企業(yè)并沒有約束力，絕大多數(shù)風機在出廠后都沒有該項功能。