中國電力報:您認(rèn)為我國能源消費(fèi)總量的天花板是多少?
林伯強(qiáng):會繼續(xù)增加。但我覺得中國的人均量可能連美國的一半都走不過去,因為這意味著我們的總量在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上再翻一倍,這個量太大了,這很難想象。
中國電力報:是否意味著霧霾一段時間會繼續(xù)加重?
林伯強(qiáng):我認(rèn)為是這樣的。因為目前我們的霧霾治理是區(qū)域性治理,并不是全國性的,整體排放還在增加。比如說今年煤炭消費(fèi)量預(yù)計還將增加一億噸左右。從2012年起我們的能源消費(fèi)總量包括煤炭消費(fèi)量的增速明顯下降了,但絕對數(shù)下來不是很多,因為基數(shù)太大。
中國電力報:您認(rèn)為我國煤炭消費(fèi)總量的天花板可能會在什么時間出現(xiàn)?
林伯強(qiáng):我覺得應(yīng)該在2020年左右出現(xiàn),總量應(yīng)該在42億噸左右。比如說今年煤炭消費(fèi)量增長一億噸,明年增長七八千噸,使用量將呈下降趨勢,到2020年左右逼出一個峰值來是完全有可能的。
中國電力報:您認(rèn)為屆時煤炭在能源生產(chǎn)結(jié)構(gòu)中能占多大比重?
林伯強(qiáng):到2020年,石油占比可能會在18%左右,非化石能源占比15%,天然氣如果達(dá)到11%,那煤炭可能就是56%。但天然氣是一個不確定因素,這包括頁巖氣開發(fā)的程度等等。我比較傾向煤炭每年降低一個百分點,到2020年降低6、7個點,達(dá)到58%或者59%的比例。
“能源需求管理更重要”
中國電力報:我們提出向霧霾宣戰(zhàn),推動能源生產(chǎn)和消費(fèi)方式變革,您認(rèn)為在能源的供給管理和需求管理方面哪個更重要?
林伯強(qiáng):我認(rèn)為需求管理更有效一些,但需求管理的難點是在價格。目前我國能源的總體價格水平還不算太高,我們的能源結(jié)構(gòu)又是以煤為主,煤炭目前沒有資源稅,所以價格不是很高。但化石能源作為一種資源,我們要考慮枯竭的問題,也就是能源安全的問題,提高能源價格,才能體現(xiàn)出它的稀缺性,同時也可以推動新能源的發(fā)展。